Il governo keniota si è offerto volontario per guidare una forza internazionale ad Haiti e schiererà 1,000 soldati nel paese caraibico
I Nazioni unite La Carta ha autorizzato lo spiegamento della Missione Multinazionale di Supporto alla Sicurezza (MSSM) ad Haiti. La risoluzione, approvata lunedì 2 ottobre 2023, riconosce che la situazione in corso ad Haiti rappresenta un rischio per la pace, la sicurezza e la stabilità nella regione circostante.
Da un anno il governo haitiano chiede una missione per ristabilire l'ordine. Il Kenya si è detto pronto a inviare 1,000 agenti di polizia, un’offerta accolta con favore dagli Stati Uniti e da altri paesi riluttanti a inviare le proprie truppe in questo terreno rischioso. Si prevede che circa 2,000 persone verranno inviate ad Haiti entro la fine di gennaio 2024, inclusi 1,000 agenti di polizia del Kenya. Il loro obiettivo principale sarà quello di assistere la polizia nazionale haitiana nello smantellamento delle bande criminali e nel ripristino dell'ordine in tutto il paese.
Inoltre si prevede che un migliaio di poliziotti e militari provenienti da nazioni caraibiche come Giamaica, Bahamas, Suriname, Barbados e Antigua uniranno le forze con il contingente del Kenya. Approvato dall'ONU questo internazionale missione è significativamente inferiore rispetto ai precedenti sforzi di mantenimento della pace compiuti ad Haiti.
Durante l'intervento delle Nazioni Unite nel 1994 guidato dagli Stati Uniti furono coinvolti fino a 21,000 soldati. L'obiettivo principale a quel tempo era quello di reintegrare Jean Bertrand Aristide come presidente eletto, dopo il suo rovesciamento tre anni prima.
Nel 2004 una missione multinazionale, sotto la guida del Brasile, contava 13,000 persone. Questa missione si è conclusa nel 2017 a seguito di una serie di scandali che hanno coinvolto le forze di pace (come episodi di stupro, violenza sessuale e coinvolgimento con prostitute). Accuse contro un campo associato al contingente nepalese, per aver introdotto il colera (che ha provocato quasi 10,000 morti) senza riuscire a raggiungere gli obiettivi prefissati. L’obiettivo principale era smantellare le bande criminali, promuovere la riforma della polizia e del sistema giudiziario mantenendo la pace e la stabilità.
Paura di abusi da parte della forza internazionale
Molti gruppi per i diritti umani sono preoccupati per le violazioni poiché la polizia keniota è stata accusata di aver commesso abusi all'interno della propria nazione.
Le ONG sul campo hanno segnalato casi di corruzione, uso della forza, arresti arbitrari e persino esecuzioni sommarie. Amnesty International ha espresso preoccupazione per i metodi percepiti impiegati dalla polizia haitiana che tracciano parallelismi con quelli della polizia keniota. Temono una violazione dei diritti umani.
Questa situazione presenta un rischio poiché questa missione, pur supportata dalle Nazioni Unite, non è direttamente controllata dall'organismo. Il Kenya detiene l’autorità in questo senso.
Su questo punto gli Stati Uniti cercano di rassicurare. Come finanziatore della missione propongono l'attuazione di un meccanismo di monitoraggio per prevenire eventuali abusi. Tuttavia non sono stati resi noti ulteriori dettagli su questo meccanismo. Inoltre Washington sottolinea l'esperienza del Kenya nelle missioni di mantenimento della pace in Somalia e nella Repubblica Democratica del Congo.
Paura delle bande
Il capo della banda G9 Jimmy “Barbecue” Chérizier, ex agente di polizia, ha rilasciato una dichiarazione in cui afferma che la forza internazionale sarà accolta calorosamente solo se si tratterà di “arrestare il Primo Ministro e aiutarci a ristabilire l'ordine”. Per il resto, l'uomo considerato uno degli uomini più potenti di Haiti si dice pronto a combattere “fino alla fine”.
Per affrontare efficacemente la questione dei gruppi armati, che secondo quanto riferito detengono il controllo di oltre l'80% della capitale, la missione dovrà intervenire nei quartieri popolari e nelle baraccopoli. Ciò richiederà la cooperazione con una forza di polizia che ha subito una notevole diminuzione della sua forza lavoro negli ultimi anni.
Attualmente il numero di agenti di polizia in servizio è sceso a meno di 9,000, mostrando una diminuzione rispetto al conteggio precedente di 16,000 agenti nel 2021. In aree popolate come queste qualsiasi forma di intervento comporta rischi a causa della vasta conoscenza del terreno da parte dei criminali.
Considerando queste circostanze e tenendo conto della sfida che le forze internazionali ad Haiti devono affrontare nel distinguere tra banditi e residenti locali, sembra che la missione internazionale sia alle prese con un equilibrio di potere.
Tanto più che la popolazione si sta armando. Secondo le Nazioni Unite, da aprile si sono verificati incidenti in cui milizie e gruppi che affermavano di “autodifesa” hanno causato la morte di oltre 350 persone, a causa del diffuso senso di insicurezza. Ci sono stati atti di vendetta estremamente brutali, con i membri delle bande che sono stati bruciati vivi per strada.
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