本日、EU 加盟国の大使は、2023 年の EU 予算案に関する理事会の立場に同意しました。 合計すると、来年の予算に対する理事会の立場は、 183.95 億ユーロのコミットメントと 165.74 億ユーロの支払い. 理事会と欧州議会が合意した 2022 年の予算と比較すると、これはコミットメントが +8.29% 増加し、支払いが -3.02% 減少しています。
全体として、理事会は 不安定な状況を考慮した慎重なアプローチ EUが活動している国。 機動の余地として予算にマージンを維持することは、過去に非常に有用であることが証明されています. 加盟国は、ウクライナの危機とインフレに関連する不確実性に直面するために、予算に十分なマージンを確保することの重要性を強調しています。
理事会の立場の要約は、以下の表に記載されています*:
*単位は€; c/a: コミットメント、p/a: 支払い
Description | 2023 – 予算案 | 2023 – 評議会の地位 | 2023 – 評議会の地位 | |||
c / a | 年間 | c / a | 年間 | c / a | 年間 | |
単一市場、イノベーション、デジタル | 21 451 979 500,00 | 20 793 258 735,00 | – 1 437 400 000,00 | – 522 950 000,00 | 20 014 579 500,00 | 20 270 308 735,00 |
結束、回復力、価値 | 70 083 017 022,00 | 55 836 822 774,00 | – 237 600 000,00 | – 31 800 000,00 | 69 845 417 022,00 | 55 805 022 774,00 |
天然資源と環境 | 57 172 506 225,00 | 57 415 817 586,00 | – 45 000 000,00 | – 6 000 000,00 | 57 127 506 225,00 | 57 409 817 586,00 |
移民と国境管理 | 3 725 881 518,00 | 3 065 950 252,00 | – 50 000 000,00 | – 50 000 000,00 | 3 675 881 518,00 | 3 015 950 252,00 |
セキュリティと防衛 | 1 871 109 130,00 | 1 081 374 612,00 | – 11 700 000,00 | – 1 500 000,00 | 1 859 409 130,00 | 1 079 874 612,00 |
近所と世界 | 16 781 879 478,00 | 13 773 937 845,00 | 0 | 0 | 16 781 879 478,00 | 13 773 937 845,00 |
欧州行政 | 11 448 802 167,00 | 11 448 802 167,00 | – 62 500 000,00 | – 62 500 000,00 | 11 386 302 167,00 | 11 386 302 167,00 |
テーマ別の特別な楽器 | 2 855 153 029,00 | 2 679 794 000,00 | 0 | 0 | 2 855 153 029,00 | 2 679 794 000,00 |
MFF 見出し | 185 390 328 069,00 | 166 095 757 971,00 | – 1 844 200 000,00 | – 674 750 000,00 | 183 546 128 069,00 | 165 421 007 971,00 |
柔軟性機器 | 515 352 065,00 | 527 128 781,00 | 452 879 478,00 | 527 128 781,00 | ||
天井 | 182 667 000 000,00 | 168 575 000 000,00 | 182 667 000 000,00 | 168 575 000 000,00 | ||
マージン | 961 793 731,00 | 6 040 808 232,00 | 2 478 248 557,00 | 6 570 758 232,00 | ||
GNIの%としての予算 | 1,13% | 1,02% | 1,12% | 1,01% |
コミットメント 活動にお金を使うという法的約束であり、その実施は数会計年度にわたって行われます。
支払 現在および前の会計年度中に EU 予算に入力されたコミットメントから生じる支出をカバーします。
さらに、理事会はまた、 XNUMXつのステートメント: 241 つは支払予算に関するもの、XNUMX つは理事会の立場を確立する際の不確実性に関するもの、XNUMX つは TFEU の第 XNUMX 条に関するもの、XNUMX つは EU 予算の欧州議会独自のセクションに関するものです。
EU予算の欧州議会独自のセクションに関する声明
この声明の中で、安保理は、7 年から 2021 年までの多年財政枠組みの第 2027 項の上限は、すべての EU 機関が職員数の安定化と目標達成のために包括的かつ的を絞ったアプローチを採用するという前提に基づいていることを強調しています 管理費の削減.
理事会は、欧州議会がすでに 2022 年の年間予算に含まれていることを想起し、その設立計画に追加の 142 人の役職と 180 人の外部スタッフを要求し、獲得したことを想起し、これに関連して 7 年 2021 月 2023 日の理事会声明を想起します。 52 年の歳出および設立計画には、116 の追加の設立計画ポストと XNUMX の追加の認定国会議員補佐の要請が含まれています。
この要求は、7 年の第 2023 項の上限の尊重が危険にさらされている高インフレ率のコンテキスト内で行われるため、次のことが必要になります。 全ての機関が自粛、年間支出上限を遵守する義務に沿って。 これに関連して、議会の要求は第 7 項への圧力をさらに強める一方で、行政支出を抑える負担を負う努力を他の機関に任せている。 したがって、これは MFF 規則の第 2 条に基づく議会の義務と相容れず、129 年 130 月 17 日から 21 日の欧州理事会の結論のポイント 2020 および XNUMX に反するものであり、施設内の安定したレベルの人員配置に関するものです。
議会と理事会との間の制度上のバランスおよびMFFの上限の尊重を含む紳士協定の根拠を尊重し、理事会は、議会が理事会によって採用されたアプローチに従うことを要求し、 第 7 項の天井を尊重することを確保する. それは、評議会が安定したレベルの人員配置を尊重し、独自の管理支出に高い削減率(欠員率)を適用するつもりであることを想起します。
上記に照らして、理事会は、EP の支出明細書と 2023 年の設立計画について強力な準備金を表明します。理事会は、2023 年の欧州連合の年間予算に関する交渉中に、これらの要素にさらに焦点を当てる予定です。
次のステップ
理事会は、2023 年 6 月 2022 日に終了する書面による手続きを通じて、2023 年の一般予算草案に関する立場を正式に採択することを目指しています。これは、XNUMX 年の EU 予算を欧州議会と交渉するためのチェコの議長国への権限として機能します。
経歴
これは、2021 年から 2027 年までの長期 EU 予算である多年次財政枠組 (MFF) の下での 2023 回目の年間予算です。 19 年の予算は、EU のパンデミック回復計画である次世代 EU の下で COVID-XNUMX の回復をサポートするための行動によって補完されます。