5 年 2022 月 8 日に、欧州連合とウクライナは第 XNUMX 回会議を開催しました。th ブリュッセルで開催されたEUおよびウクライナ協会評議会の会議。
アソシエーション評議会は、ウクライナに対する挑発的で正当化されていないロシアの侵略戦争を、可能な限り最も強い言葉で非難した。 EU は、ウクライナの主権、領土保全、および自由を守るための戦いにおけるウクライナ国民とそのリーダーシップの勇気と決意を称賛し、ウクライナがロシアの侵略に対して固有の自衛権を行使することを支援するという揺るぎないコミットメントを強調した。平和で民主的で豊かな未来を築く。 ロシアの侵略に対するウクライナの回復力を構築する上で、ウクライナの市民社会が引き続き重要な役割を果たしていることを称賛した。
ウクライナは、これまでの一連の EU 制限措置に感謝の意を表明し、ロシアに対する EU 制限措置を強化するプロセスを促進する必要性を強調した。 ウクライナはまた、ビザ政策の分野での措置を求めた。
協会評議会は、ウクライナに対するロシア戦争の文脈で犯された人権侵害、残虐行為、戦争犯罪の責任者、加害者とその共犯者が責任を問われなければならないことを強調した.
EU は、この点に関して、国際刑事裁判所の検察官とウクライナの検事総長の集中的な作業を支援することへの強いコミットメントを強調し、これらの努力に対する継続的な財政的および能力構築支援を強調した。 ウクライナは、ウクライナに対する侵略犯罪のための特別特別特別国際刑事法廷の設置に関する提案がさらに検討されるべきであると考えた。 EU は、国際刑事裁判所のローマ規程を批准するという連合協定におけるウクライナのコミットメントを想起し、ウクライナにこのコミットメントを緊急に実施するよう奨励した。
協会評議会は、23 年 2022 月 XNUMX 日の欧州評議会の決定が、ヨーロッパの視点を認め、ウクライナに候補国の地位を与えるという歴史的重要性を強調しました。 ウクライナとその市民の将来は欧州連合の中にあると強調した。 EU は、ウクライナの EU 加盟申請に関する委員会の意見で指定されたすべての条件が完全に満たされたら、安保理がさらなる措置を決定することを想起し、EU へのウクライナの進展は、EU の新しいメンバーを吸収する能力。 EU は、欧州委員会の意見に含まれる推奨措置の実施に関してウクライナ側が作成した行動計画に留意し、すでに達成された進展を歓迎し、それらの完全かつ効果的な実施の重要性を強調した。
EU は、ウクライナの欧州統合への取り組みに対する的を絞った支援や、深層包括的自由貿易地域 (DCFTA) を含む連合協定の可能性を十分に活用することなどを通じて、ウクライナとの関係をさらに強化するというコミットメントを繰り返し表明し、相互のコミットメントを強調した。そのために。 EU は、ウクライナがこれまで改革プロセスで達成してきた実質的な進歩を認識し、達成された成果を維持し、さらに発展させる必要性を強調した。
協会評議会は、腐敗防止、詐欺対策、マネーロンダリング防止、法の支配の分野における改革に関してウクライナがこれまでに講じてきた措置を歓迎し、これらの分野でさらなる努力を追求するようウクライナに促した。 腐敗防止の制度的枠組みの独立性、有効性、持続可能性を確保し、すべての法執行機関の活動の政治化を回避することが最も重要であることを強調しました。 協会評議会は、2021 年の司法制度の包括的な改革に向けてウクライナが講じた主要な措置と、汚職防止専門検察庁の新しい所長の任命を歓迎し、一方で、同庁の新しい所長の選出を完了する緊急の必要性を強調した。ウクライナ国家汚職防止局とウクライナ憲法裁判所 (CCU) の改革。
協会評議会は、ウクライナに対するロシアの侵略が始まって以来、EU の人道支援が迅速に動員されたことを歓迎した。 協会評議会はまた、EU 市民保護メカニズムを介した、430 億 XNUMX 万ユーロを超える推定値での EU とその加盟国の強力な緊急対応を歓迎しました。 EU は、来るべき冬に備えて防寒用のシェルター施設と住宅を確保することの重要な優先事項と、国際社会内での協力を強化する必要性を強調した。
協会評議会は、一時的な居住権、労働市場と住宅へのアクセス、医療支援と教育を与えるウクライナ市民に対する一時的保護ステータスのEUの活性化を想起した.
協会評議会は、ロシアの侵略戦争の開始以来提供される欧州平和ファシリティの下での9,5億ユーロの支援を含む、2.6億ユーロを超えるEUの財政支援と即時の救済努力を歓迎した。 EU は、環境に優しく、気候に強靭で、デジタルへの移行を早めることに向けた、ウクライナの再建への強いコミットメントを繰り返し表明し、この取り組みにおいて主導的な役割を果たす準備ができていることを強調し、ウクライナのオーナーシップの重要性を強調した。 双方は、破壊され損傷を受けたウクライナの都市の回復を目的とした、ヨーロッパとウクライナの地域と地方自治体との間のパートナーシップイニシアチブの実際的な発展の必要性を強調しました。 EU は、再建への支援は、法の支配、強靭な民主制度を確保し、寡頭政治家の影響力を減らし、ウクライナのヨーロッパの道に沿った腐敗防止措置を強化し、プロセスを促進するための改革の実施に関連していることを想起した。法律を EU と一致させることの承認。
ウクライナは、欧州平和ファシリティの下でのものを含め、EU加盟国がウクライナ軍に提供した軍事支援に感謝の意を表し、必要な限りこれらの努力を継続するよう求めた。
協会評議会は、欧州投資銀行 (EIB) の貸付資金の割り当てに関する決定を歓迎し、優先的なニーズをカバーするために 1,059 億 XNUMX 万ユーロを割り当てました。
協会評議会は、ウクライナの決済市場参加者を単一ユーロ決済圏 (SEPA) に統合するという目的と、その目的を達成するために必要な手順に優先順位が与えられていることを指摘しました。
アソシエーション評議会は、民主主義、法の支配、男女平等、国際法の尊重、およびマイノリティに属する人々および LGBTI の人々の権利を含む人権の共通の価値を想起しました。
協会評議会は、ベニス委員会の勧告に沿って、国民的マイノリティに属する人々の権利を尊重する必要性を強調しました。 特に、ウクライナは、ベニス委員会の勧告に従って国民的マイノリティのための法的枠組みの改革を完了し、ウクライナの EU 加盟申請に関する委員会の意見で指定された手順に示されているように、効果的な実施メカニズムを採用する必要があります。
ウクライナ側は、加盟枠組みに関するビジョンを提示した。
協会評議会は、イスタンブール条約を批准するというウクライナの決定を、すべての女性と少女を保護するための大きな前進として称賛しました。
EU は、戦争中のマクロ経済の安定を維持するためのウクライナの努力を支援するというコミットメントを再確認した。 双方は、2.2年上半期にEUの緊急および例外的なマクロ金融支援プログラムとして2022億ユーロがウクライナに支出されたことを認め、最大9ユーロの例外的なマクロ金融支援パッケージの残りの部分を履行するというコミットメントを表明した。 18 年 2022 月 XNUMX 日のコミュニケーション ウクライナ: 救援と再建で委員会が発表したとおり。
アソシエーション評議会は、2016 年の発効以来、二国間の貿易フローの倍増を支援してきた、包括的かつ大規模な自由貿易地域 (DCFTA) の成功を歓迎しました。双方は、一時的な完全な貿易自由化と貿易防御措置の一時的な停止を歓迎しました。 EU は、2022 年 29 月以降、ウクライナからの輸入品に関して EU によって導入された。 EU は、公共調達部門における公約の実施におけるウクライナの進展、特に公共調達市場の段階的な相互開放に向けた一歩であるロードマップの第 4 段階と第 XNUMX 段階に関する進展を歓迎した。 EU とウクライナは、連合協定第 XNUMX 条 (XNUMX) に基づく関税の見直しに関する交渉を継続する意思があることを強調した。 EU は、特に、ウクライナが共同輸送条約および物品貿易の手続きの簡素化に関する条約への参加に向けて決定的な進展を遂げていることに留意した。 EU はまた、工業製品の適合性評価および受入れに関する協定に向けた道筋をたどるウクライナを引き続き支援するというコミットメントを確認しました。 アソシエーション評議会は、ウクライナの EU 税関および財政プログラムへのアソシエーションを歓迎した。 協会理事会は、EU 単一市場プログラム (SMP) へのウクライナの参加に関するウクライナ側と欧州委員会との間の交渉の開始を歓迎した。
協会評議会は、1 年 2022 月 XNUMX 日から、ウクライナが共通輸送システム (NCTC) に加盟したことを歓迎しました。ウクライナは、税関詐欺と闘うための効率的な手段として、ウクライナと EU 加盟国の間で事前税関情報の自動交換を設定することの重要性を強調しました。
EU は、電気通信サービス部門での公約の実施に向けたウクライナの継続的な関与を歓迎した。これが完全に達成されれば、この部門の市場内扱いにつながる可能性がある。 協会評議会は、EU とウクライナを拠点とする電気通信事業者による共同声明への署名を歓迎し、EU とウクライナ間の手頃な価格または無料のローミングおよび国際通話を確保および安定化するための協調的な取り組みについて表明しました。 EU は、EU とウクライナ間のローミング料金を撤廃する長期協定の可能性を探るというコミットメントを強調した。 協会評議会はまた、ウクライナと EU のデジタル ヨーロッパ プログラムとの関係に関する協定の署名を歓迎しました。これは、EU のデジタル 単一市場とのさらなる統合における重要なステップです。
協会評議会は、ウクライナの規制当局が欧州電子通信規制機関 (BEREC) およびその支援機関である BEREC Office の作業に参加することを歓迎しました。
EUは、特にロシアの侵略戦争に関連するサイバー攻撃の増加に照らして、ハイブリッドおよびサイバー脅威に対抗すること、ならびに戦略的コミュニケーションへの継続的な関与、および偽情報を含む外国の情報操作および干渉に対抗することにおけるウクライナとの連帯を再確認した. 双方は、2022 年 XNUMX 月にサイバー対話の第 XNUMX ラウンドを実施することの重要性を強調し、サイバー分野での協力の範囲をさらに拡大する用意があることを歓迎した。 EU とウクライナは、実際の東方パートナーシップの手段を含め、ウクライナの全体的な回復力をさらに強化するために緊密に協力することに合意した。
協会評議会は、ウクライナの送電網と欧州大陸ネットワークとの同期の成功を歓迎した。 両首脳は、ウクライナと EU 間の商用電力交換の開始を称賛した。 閣僚は、市場へのアクセスに関する同等の基本ルールと互換性のある環境及び安全基準に関して、平等な競争の場で電力取引が徐々に増加し始めたことを歓迎した。 協会評議会は、ガスと電気の送電システム事業者の分離を含む主要な EU エネルギー法の実施において、ウクライナがかなりの進歩を遂げたことを認めた。 EU は、エネルギー市場に関する EU-ウクライナ ハイレベル作業部会を通じたものを含め、ウクライナのエネルギー部門と改革努力を支援する用意があることを繰り返した。 EU は、ウクライナの地下ガス貯蔵施設に膨大なガス貯蔵能力があることに注目した。 双方は、ロシアの化石燃料、核燃料及び技術への依存を減らす必要性を強調した。 EU とウクライナは、ガス供給の中断の可能性を考慮して、ガス供給のセキュリティを調整し、回復力を高めるための緊密な協力を継続することに合意しました。
協会評議会は、ウクライナ原子力発電所の安全な運転とエネルギー生成を維持し、対応する法律の近似を継続するためのウクライナの原子力規制当局と運営者の努力を歓迎した。 アソシエーション評議会は、ザポリージャ原子力発電所のロシア軍による支配を非難し、施設の即時撤退と非軍事化、および原子力の安全とセキュリティを確保するため、正当な運営者とウクライナ当局によるプラントの完全な管理の回復を求めた。 協会評議会は、IAEA の取り組みへの支持を強調し、ザポリージャ原子力発電所がウクライナのエネルギー システムの不可欠な部分であり続ける必要性を強調しました。
協会評議会は、復興努力の一環として、ウクライナの環境への移行を達成する必要性を強調しました。 双方は、再生可能ガスに関するEUとウクライナの戦略的パートナーシップの開発プロセスの最終決定を歓迎した。
協会評議会は、ウクライナをLIFEプログラムに関連付けるという合意の署名を歓迎した関与する俳優の。
双方は、2022 年に地域衛星航法システムである欧州静止航法オーバーレイ サービス (EGNOS) へのウクライナの加盟に関する合意に関する交渉を完了するという当事者の意図を歓迎した。
アソシエーション評議会は、国連とトルコの調停が成功した後、ウクライナの港からの最初の船舶の通過が成功したことを歓迎しました。 また、EU連帯行動計画の継続的な実施とこれまでの成果も歓迎した。 ウクライナは、ロシアがウクライナの黒海とアゾフ海の港に課している持続的な制約のために、農産物の輸出と必要な輸入に関連する課題に対処するための EU による主要な支援として、ソリダリティー レーンを強調しました。 理事会は、欧州接続施設 (CEF) プログラムに参加するウクライナのイニシアチブを歓迎した。 理事会は、EU とウクライナの間の道路輸送協定の暫定適用と、ウクライナの TEN-T 地図の修正を歓迎した。 ウクライナは、特にドナウ川を含めることに関して、ウクライナの TEN-T マップをさらに更新する必要があると強調した。
協会評議会は、EU 加盟国との国境を越えた協力プログラムが、地域および地方当局の能力を育成し、EU-UA の関係をさらに強化する可能性を歓迎しました。 協会評議会はまた、26.2 年から 2021 年の新しい Interreg プログラムにおけるウクライナへの 2027 万の追加財政支援と、EU との進行中の協力プログラムに向けたより柔軟な法的規定を歓迎しました。 EU は、ウクライナがドナウ地域の欧州戦略の議長国を更新したことを示しました。
EU は、ウクライナが Erasmus+ プログラムの国際的側面に参加し、十分に活用することを奨励しました。 アソシエーション評議会は、クリエイティヴ・ヨーロッパ・プログラム、ホライズン・ヨーロッパ、EURATOM 研究・訓練プログラムに対するウクライナのアソシエーション協定の発効を歓迎した。 協会評議会は、ウクライナを EU4Health プログラムに関連付ける合意の署名を歓迎した。
協会評議会は、ウクライナの文化的および創造的部門に対する EU の支援を称賛しました。
この会議は、ウクライナのデニス・シュミハル首相とジョセップ・ボレル欧州連合の外交・安全保障政策担当上級代表が共同議長を務めた。
