Het twaalfde pakket nieuwe sancties tegen Rusland omvat een verbod op de import, aankoop of overdracht van diamanten uit Rusland. Het versterkt ook de handhaving en de maatregelen tegen het omzeilen van sancties.
De Raad heeft vandaag een twaalfde pakket van economische en individuele beperkende maatregelen aangenomen in het licht van de aanhoudende Russische agressieoorlog tegen Oekraïne. Deze maatregelen vormen een nieuwe klap voor Poetins vermogen om oorlog te voeren door zich te richten op hoogwaardige sectoren van de Russische economie en het moeilijker te maken deze te omzeilen. EU sancties.
Het overeengekomen pakket omvat de volgende maatregelen:
Diamanten
De EU legt een verbod op op het directe of indirecte importeren, inkomsten or overdracht of diamanten uit Rusland. Dit verbod is van toepassing op diamanten van oorsprong uit Rusland, diamanten die uit Rusland worden geëxporteerd, diamanten die door Rusland worden doorgevoerd en Russische diamanten die in derde landen worden verwerkt.
Er geldt een direct verbod niet-industriële natuurlijke en synthetische diamanten net zoals diamanten juwelen, per 1 januari 2024. Bovendien zal vanaf 1 maart 2024 geleidelijk een indirect invoerverbod worden ingevoerd voor Russische diamanten die in derde landen zijn verwerkt (d.w.z. geslepen en/of gepolijst), met inbegrip van sieraden waarin diamanten uit Rusland zijn verwerkt. uiterlijk 1 september 2024 voltooid zijn. Deze geleidelijke invoering van indirecte importverboden wordt gerechtvaardigd door de noodzaak om een traceerbaarheidsmechanisme in te zetten dat effectieve handhavingsmaatregelen mogelijk maakt en verstoringen voor de EU-markt tot een minimum beperkt.
Het verbod op Russische diamanten is onderdeel van een G7 poging tot het ontwikkelen van een internationaal gecoördineerd diamantverbod dat erop gericht is Rusland van deze belangrijke inkomstenbron te beroven.
Geen Rusland-clausule
Het besluit van vandaag vereist dat EU-exporteurs contractueel vastgelegd worden verbieden wederuitvoer naar Rusland en wederuitvoer voor gebruik in Rusland van bijzonder gevoelige goederen en technologie, bij verkoop, levering, overdracht of export naar een derde land, met uitzondering van partnerlanden. De clausule heeft betrekking op verboden voorwerpen die worden gebruikt in Russische militaire systemen die op het slagveld in Oekraïne worden aangetroffen of die van cruciaal belang zijn voor de ontwikkeling, productie of het gebruik van die Russische militaire systemen, evenals op luchtvaartgoederen en -wapens.
Import-export controles en beperkingen
De Raad voegde eraan toe 29 nieuwe entiteiten rechtstreeks naar de lijst daarvan ondersteuning van het Russische militaire en industriële complex in zijn agressieoorlog tegen Oekraïne. Zij zullen onderworpen zijn aan strengere exportbeperkingen goederen en technologieën voor tweeërlei gebruik, evenals goederen en technologie die zouden kunnen bijdragen aan de technologische versterking van de Russische defensie- en veiligheidssector. Sommige van deze 29 entiteiten behoren tot derde landen betrokken zijn bij het omzeilen van handelsbeperkingen, of zijn Russische entiteiten die betrokken zijn bij de ontwikkeling, productie en levering van elektronische componenten voor het Russische militaire en industriële complex.
Bovendien breidt het besluit van vandaag de lijst van beperkte items uit die zouden kunnen bijdragen aan de technologische verbetering van de Russische defensie- en veiligheidssector met: chemicaliën, lithium batterijen, thermostaten, DC-motoren en servomotoren voor onbemande luchtvaartuigen (UAV), gereedschapsmachines en machines onderdelen.
Ten slotte heeft de EU verdere beperkingen ingevoerd invoer van goederen die aanzienlijke inkomsten genereren voor Rusland en daardoor de voortzetting mogelijk te maken van zijn agressieoorlog tegen Oekraïne, zoals ruwijzer en spiegeleisen, koperdraden, aluminiumdraden, folie, buizen en pijpen voor een totale waarde van € 2.2 miljard per jaar. Een nieuwe Er wordt een importverbod ingevoerd vloeibaar propaan (LPG) met een overgangsperiode van twaalf maanden.
Ten slotte heeft de Raad besloten een aantal vrijstellingen in te voeren op de invoerbeperkingen betreffende artikelen voor persoonlijk gebruik, zoals artikelen voor persoonlijke hygiëne of kleding die door reizigers wordt gedragen of in hun bagage zit, en voor auto's die een diplomatieke kentekenplaat hebben om de EU binnen te komen. Om de toegang tot de Unie van EU-burgers die in Rusland wonen te vergemakkelijken, kunnen de lidstaten bovendien de toegang van hun auto's toestaan, op voorwaarde dat de auto's niet te koop zijn en voor strikt persoonlijk gebruik worden bestuurd.
Handhavings- en antiontwijkingsmaatregelen
Het doorvoerverbod die momenteel van toepassing is op goederen en technologieën voor tweeërlei gebruik die via het grondgebied van Rusland vanuit de EU naar derde landen worden geëxporteerd, zal tot iedereen worden uitgebreid goederen op het slagveld.
Om de omzeiling verder te beperken, omvat het besluit van vandaag een verbod op Russische staatsburgers geen berichten te bezitten, te controleren of te behouden on the bestuursorganen van de rechtspersonen, entiteiten of lichamen die portemonnee-, rekening- of bewaardiensten voor cryptovaluta aanbieden aan Russische personen en inwoners.
Daarnaast wordt het bestaande verbod op het verrichten van diensten uitgebreid tot het verrichten van diensten software voor het beheer van ondernemingen en software industrieel ontwerp en productie.
Ten slotte legt de EU kennisgevingsvereisten op voor de overdracht van geld buiten de EU door een in de EU gevestigde entiteit die eigendom is van of gecontroleerd wordt door een in Rusland gevestigde entiteit, of door een Russische staatsburger of natuurlijke persoon die in Rusland woont.
Handhaving van het olieprijsplafond
De Raad introduceert strengere nalevingsregels om de implementatie van het olieprijsplafond te ondersteunen en omzeiling tegen te gaan. Verder een een versterkt mechanisme voor het delen van informatie zal een betere identificatie mogelijk maken van schepen en entiteiten die misleidende praktijken uitvoeren, zoals overdrachten tussen schepen die worden gebruikt om de oorsprong of bestemming van vracht te verbergen en AIS-manipulaties, terwijl ze Russische ruwe olie en aardolieproducten vervoeren.
De Raad heeft ook besloten kennisgevingsregels in te voeren voor de verkoop van tankers aan een derde land om hun verkoop en export transparanter te maken, met name in het geval van tweedehands vervoerders die kunnen worden gebruikt om het importverbod op Russische ruwe olie of aardolieproducten en het prijsplafond van de G7 te omzeilen.
Ijzer en staal
Het besluit van vandaag voegt daaraan toe Zwitserland aan een lijst van partnerlanden die een reeks beperkende maatregelen toepassen op de invoer van ijzer en staal uit Rusland, en een reeks importcontrolemaatregelen die grotendeels gelijkwaardig zijn aan die van de EU.
Het verlengt ook de afbouwperiodes voor de import van specifieke staalproducten.
Individuele vermeldingen
Naast de economische sancties heeft de Raad besloten een aanzienlijk aantal extra personen en entiteiten op de lijst te zetten.
Achtergrond
In de conclusies van de Europese Raad van 26 en 27 oktober 2023 herhaalde de EU haar resolute veroordeling van de Russische agressieoorlog tegen Oekraïne, die een duidelijke schending van het VN-Handvest vormt, en herbevestigde zij de niet-aflatende steun van de EU voor de onafhankelijkheid, de soevereiniteit en de territoriale integriteit van Oekraïne binnen het land. zijn internationaal erkende grenzen en zijn inherente recht op zelfverdediging tegen de Russische agressie.
De Europese Unie zal zo lang als nodig is krachtige financiële, economische, humanitaire, militaire en diplomatieke steun blijven verlenen aan Oekraïne en zijn bevolking.
