NEW YORK. — Dank u, en goedemiddag. Het is voor mij een groot genoegen om hier bij de Verenigde Naties te zijn, de Europese Unie te vertegenwoordigen en deel te nemen aan de bijeenkomst van de Veiligheidsraad [van de Verenigde Naties] om te praten over de samenwerking tussen de Europese Unie en de Verenigde Naties.
Maar ik heb het over iets meer dan dat gehad. Ik begon met te zeggen dat we in een zeer complexe, moeilijke en uitdagende wereld leven. Maar zonder de Verenigde Naties zal de wereld nog steeds uitdagender en gevaarlijker zijn.
De Verenigde Naties zijn een licht in de duisternis. De wereld wordt steeds donkerder, maar zonder de Verenigde Naties zouden de zaken nog veel erger zijn.
Ik wilde het belang benadrukken van de Verenigde Naties als mijlpaal te midden van de onrust.
Ik heb mijn krachtige steun uitgesproken voor het systeem van de Verenigde Naties en in het bijzonder voor de secretaris-generaal [van de Verenigde Naties, António Guterres]. In het bijzonder voor hem, om hem te verdedigen tegen de ongerechtvaardigde aanvallen die hij heeft ondergaan.
Aan het begin van mijn toespraak, concentreerde ik mij specifiek op twee belangrijke problemen van de wereld van vandaag. Beide zijn een beslissend moment voor de Verenigde Naties, voor het respect van de waarden en principes van de Verenigde Naties: Oekraïne en Gaza.
In Oekraïne gaat de Russische agressie met grote wreedheid door.
Ik denk dat de Oekraïners zich op geen enkele manier kunnen overgeven en een witte vlag kunnen hijsen. Het is niet het moment voor de Oekraïners om dit te doen. Ze moeten zich blijven verzetten tegen de indringer, en wij moeten hen blijven steunen om hen weerstand te bieden.
Ik ben in Oekraïne geweest. Hun steden worden gebombardeerd door Russische raketten en hun cultuur en identiteit worden bedreigd door vernietiging. Omdat Rusland Oekraïne het bestaansrecht ontzegt.
Opnieuw is deze aanval een flagrante schending van het Handvest van de Verenigde Naties, en het was behoorlijk komisch dat de Russische ambassadeur [bij de Verenigde Naties] de Europese Unie vandaag beschuldigde van een agressieve macht.
Zijn wij een agressieve macht? Dit wordt gezegd door Rusland, dat de grootste agressie van deze eeuw heeft gelanceerd tegen een buurland?
Welnu, ik heb voor Oekraïne opgeroepen tot het lidmaatschap van de Europese Unie, wat het sterkste veiligheidsengagement zal zijn dat we Oekraïne kunnen bieden.
Ik heb benadrukt dat we niet tegen het Russische volk zijn. Wij zijn niet tegen Rusland – de Russische natie en staat. Wij zijn gewoon tegen een autoritair regime dat zijn buurland is binnengevallen en daarmee het Handvest van de Verenigde Naties heeft geschonden.
Het tweede probleem betreft Gaza. De situatie in Gaza is ondraaglijk. Het voortbestaan van de Palestijnse bevolking staat op het spel. Er is sprake van grootschalige vernietiging. Alles wat een samenleving maakt, wordt systematisch vernietigd: van begraafplaatsen tot universiteiten, tot de burgerlijke stand, tot het eigendomsregister. Een grootschalige vernietiging, dreigende hongersnood van honderdduizenden mensen, hongersnood en een acuut gebrek aan gezondheidszorg en humanitaire hulp.
Wat we weten is dat tientallen kinderen getraumatiseerd zijn, wees zijn en geen onderdak hebben.
Tegelijkertijd moeten we eraan herinneren dat er nog steeds meer dan honderd Israëlische gijzelaars worden vastgehouden door terroristen.
Deze situatie moet worden verlicht, en daarvoor moeten we de humanitaire hulp vergroten. Maar houd in gedachten dat deze humanitaire crisis niet wordt veroorzaakt door een natuurramp. Het is geen overstroming. Het is geen aardbeving. Het is niet iets dat door de natuur wordt veroorzaakt. Het is een door de mens veroorzaakte humanitaire ramp.
Ja, we moeten de mensen in nood steunen. We verviervoudigen onze humanitaire hulp [sinds 7 oktober.] We moeten de internationale gemeenschap mobiliseren. Maar het is dringend noodzakelijk dat de Israëlische autoriteiten stoppen met het belemmeren van de toegang voor humanitaire hulp. [Hulp verlenen] vanuit parachutes en vanuit zee is beter dan niets, maar dit is geen alternatief.
We kunnen honderden tonnen en honderden vrachtwagens die over de weg komen niet vervangen door een luchtlandingsoperatie. Het is beter dan niets, maar het weerhoudt ons er niet van om te laten zien en erop te wijzen wat het echte probleem is. En het echte probleem is dat er niet voldoende toegang is via de normale toegangsweg, namelijk over de weg.
We lanceren parachutes op een plek waar op een uur rijden met de auto een vliegveld is. Dus? Waarom gebruik je het vliegveld niet? Waarom openen we niet de deur voor de auto's en de vrachtwagens?
Dit is het probleem vandaag de dag, maar we moeten kijken naar de diepere oorzaken van het probleem, en kijken hoe we een duurzame vrede in het Midden-Oosten kunnen bereiken.
De enige manier om dat te doen – vanuit het perspectief van de Europese Unie – is een tweestatenoplossing.
Ik moedig de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties aan om actie te ondernemen. Ik moedig de Veiligheidsraad aan om een nieuwe resolutie op te stellen, waarin de tweestatenoplossing expliciet als “de” oplossing wordt onderschreven en de algemene beginselen worden gedefinieerd waarmee deze werkelijkheid kan worden gemaakt.
Voor ons Europeanen blijven de waarden van de Verenigde Naties de hoeksteen van het internationale systeem.
De Europese Unie steunt de Verenigde Naties financieel. Wij zijn de grootste financiële bijdrager. Wij financieren bijna een derde van de reguliere begroting van de Verenigde Naties. Een derde komt uit de lidstaten en de Europese Unie. Wij financieren [bijna] een kwart van alle agentschappen van de Verenigde Naties, inclusief de UNRWA. Wij financieren [bijna] een kwart van alle programma’s van de Verenigde Naties over de hele wereld.
En tegelijkertijd hebben we [meer dan] twintig militaire en civiele missies en operaties over de hele wereld. Ik legde het uit aan de leden van de Veiligheidsraad. Over de hele wereld werken 20 Europeanen voor de vrede in 4.300 militaire en civiele missies [en operaties]. Werken in post-conflictsituaties, trainen van nationale veiligheidstroepen en bijdragen aan de algehele stabiliteit in verschillende regio’s. In Afrika – ik noemde ze één voor één –, in de zee – de laatste in de Rode Zee (EUNAVFOR Operatie Aspides) –, in de Middellandse Zee, op verschillende plaatsen in Afrika. Over de hele wereld zijn Europeanen bezig om de vrede werkelijkheid te maken.
We moeten ons ook concentreren op conflictpreventie. Het is duidelijk dat het veel beter zou zijn de conflicten te voorkomen dan snel te komen als het conflict is uitgebroken.
Vergeet de “vergeten” conflicten niet. Vergeet Afghanistan niet, waar gender-apartheid heerst. Vergeet niet wat er gebeurt in de Hoorn van Afrika, in Soedan, in Somalië. Over de hele wereld zijn er zoveel crises dat we onze capaciteit moeten vergroten om ze te voorkomen en op te lossen.
Wij willen een veiligheidsleverancier zijn, werken aan duurzame ontwikkeling en de Verenigde Naties ondersteunen. Omdat we dit Huis meer dan ooit nodig hebben. En ik wil hulde brengen aan iedereen die in het systeem van de Verenigde Naties werkt, vooral degenen die hun leven hebben verloren bij hun pogingen om mensen te steunen, vooral in Gaza.
Dank je.
Q & A
V. U hebt zojuist gezegd dat u vrede wilt. Wat doet de Europese Unie, of kan zij doen, om te proberen een staakt-het-vuren van zelfs maar zes weken in Gaza te bevorderen en te bevorderen, om humanitaire hulp binnen te laten en gijzelaars en gevangenen uit te wisselen? Wat is de reactie van de EU op het aftreden van premier Ariel Henry in Haïti en het vooruitzicht van een presidentiële overgangsraad?
Welnu, Haïti is een van de chronische crises die al jaren dreigt. Dit is niet van de ene op de andere dag gebeurd. Het duurt te lang voordat de internationale gemeenschap in Haïti intervenieert. Met deze missie, die wacht om hun capaciteiten ter plaatse in te zetten, bestaat er nu een mogelijkheid om te proberen een minimum aan stabiliteit te herstellen om humanitaire steun te kunnen verlenen. Ik weet dat dit veel inspanningen zal vergen. Het enige wat ik kan zeggen is dat wij deze missie steunen. Wij ondersteunen de inzet van deze strijdkrachten. Wij zijn van mening dat de internationale gemeenschap zich moet engageren om ervoor te zorgen dat het Haïtiaanse volk uit het zwarte geheel komt waarin het zich bevindt. In hun eentje zullen ze er niet in slagen, dat is duidelijk. Er is een sterke betrokkenheid van de internationale gemeenschap nodig, en ik wil de inspanningen benadrukken die zijn gedaan door de Verenigde Staten, Canada en [door] het Keniaanse volk om hun troepen, hun politie, bij deze onderneming te betrekken.
Wat doen we? Kijk, hier bij de Veiligheidsraad. Wat zijn de Europeanen aan het doen? Je hebt Frankrijk, je hebt Slovenië, je hebt Malta [die] lid zijn van de Veiligheidsraad en een resolutie steunen die een verschil zou kunnen maken. Aandringen om te proberen iedereen het eens te maken over wat nodig is, namelijk een langdurige stopzetting van de vijandelijkheden en tegelijkertijd de vrijheid van gijzelaars. U weet dat er onder de lidstaten van de Europese Unie verschillende gevoeligheden bestaan, maar wat ons verenigt is het feit dat gijzelaars moeten worden vrijgelaten als voorwaarde om de vijandelijkheden te doen stoppen en om naar een politieke oplossing te zoeken. En dat is wat de leden van de Veiligheidsraad die tot de Europese Unie behoren, doen.
V. Is er, naast het standpunt van de Veiligheidsraad dat is ingenomen door enkele van de Europese landen die u zojuist noemde, nog een andere invloed die de Europese Unie kan uitoefenen om een einde te maken aan wat er in Gaza gebeurt? Waar zijn de daadwerkelijke acties? Waar zijn de maatregelen van de EU? We hebben nog niets gezien, behalve wat je zojuist hebt beschreven. Is er echt niets anders? We weten ook dat sommige Europese landen feitelijk mogelijk maken wat er in Gaza gebeurt door wapens te sturen, zoals Duitsland bijvoorbeeld. Hoe verzoen je dat en wat zijn daadwerkelijke maatregelen die de EU kan nemen?
Zoals ik al zei, vertegenwoordig ik de Europese Unie als geheel. Soms is het moeilijk omdat er verschillende gevoeligheden en verschillende standpunten zijn. Er zijn enkele lidstaten die volkomen terughoudend zijn in het innemen van enig standpunt dat ook maar de geringste kritiek op Israël zou kunnen inhouden, en andere die heel hard aandringen op een staakt-het-vuren. Twee lidstaten – Ierland en Spanje – hebben de Europese Commissie en ikzelf, als Hoge Vertegenwoordiger, verzocht te onderzoeken hoe en of het gedrag van de Israëlische regering in overeenstemming is, hoe dit aansluit bij de verplichtingen die voortvloeien uit het Associatieverdrag dat we met Israël hebben. En aanstaande maandag zullen we tijdens de Raad Buitenlandse Zaken een oriënterend debat houden over deze belangrijke kwestie.
V. Kunt u ons wat betreft de maritieme corridor voor Gaza een beetje uitleggen hoe u het ziet werken en wilt u daarin meerollen? We weten dat er een eerste schip is dat Larnaka heeft verlaten, maar waar gaat het aanmeren?
Nou, dit is het schip van de Spanjaarden … Dit is een schip van de Wereldkeuken, het is geen EU-schip. Ik wil de verdiensten van anderen niet overnemen, toch? Dit is een schip dat aan boord is gebracht door deze individuen die een buitengewone verdienste hebben omdat ze met hun eigen middelen voedsel verzamelen en proberen het per schip te verzenden. En zoals ik al zei, kijk, ze kunnen per schip gaan – beter dan niets. Maar de kust in Gaza is niet gemakkelijk omdat er geen haven is. De Verenigde Staten willen een soort voorlopige haven bouwen om de boten gereed te maken om de kust te naderen. Ik weet dat dit aan de hand is. Dit is aan de hand, maar dit is een schip dat door een individueel initiatief ter beschikking is gesteld. Ik wil ze alle verdiensten geven. En tegelijkertijd [gaf] de Europese Commissie en de Europese Unie hun steun aan dit initiatief [van de maritieme corridor]. We doen veel vanuit het oogpunt van humanitaire hulp. We doen veel. Maar houd in gedachten dat vóór de oorlog elke dag 500 vrachtwagens Gaza binnenkwamen en nu zijn dat er – in het beste geval – minder dan 100. Stel je voor dat je in een dorp leeft en plotseling wordt het aantal bevoorradingen gedeeld door vijf of meer. tien, en bovendien is de verdeling van de voorraad erg moeilijk omdat er elke dag militaire acties plaatsvinden. We moeten dus al onze initiatieven richten op maritieme en luchtlandingscapaciteiten, maar we mogen de diepere oorzaken van het probleem niet vergeten. De grondoorzaak van het probleem is dat er bij de normale manier om Gaza binnen te komen, obstakels zijn die moeten worden opgeheven.
V. U zegt dus dat u de maritieme corridor steunt, maar bent u op enigerlei wijze betrokken bij de uitvoering ervan? Heeft de Europese Unie een rol?
Ja, wij hebben een rol. De voorzitter van de [Europese] Commissie [Ursula von der Leyen] ging naar Cyprus om de steun en betrokkenheid van de Europese Unie daarbij uit te drukken. Maar houd in gedachten wie wat doet.
Dank je.
Link naar het filmpje: https://audiovisual.ec.europa.eu/en/video/I-254356
