Komiteene for økonomiske og monetære saker og budsjetter krever at gjenopprettingsfinansiering skal knyttes til respekt for rettsstaten, og for å sikre maksimal avkastning på investeringen.
Rapporten, vedtatt av parlamentsmedlemmer med 73 stemmer mot 10 mot og 13 avholdende stemmer, er ment å påvirke kommisjonens kommende gjennomgang av gjennomføringen av Gjenopprettings- og motstandsdyktighet (RRF) forventet innen 31. juli 2022.
Beskyttelse av EUs finanser og verdier
MEP-medlemmer vil at kommisjonen skal sikre en sterk revisjons- og overvåkingsmekanisme for RRF-utgifter, implementering og datahåndtering. Dette vil, sier MEP-er, forhindre misbruk, dobbeltfinansiering eller overlapping av mål med andre EU-finansieringsprogrammer.
Rapporten som ble vedtatt i dag understreker viktigheten av overholdelse av rettsstaten og med Artikkel 2 TFEU som forutsetning for å få tilgang til RRF-midler, og det EUs rettsstatskonditionalitetsmekanisme er fullt anvendelig for RRF. MEP-medlemmer forventer at kommisjonen avstår fra å godkjenne utkastet til nasjonale planer for Polen og Ungarn så lenge bekymringene om overholdelse av rettsstaten, rettslig uavhengighet og anti-svindeltiltakene, interessekonflikter og korrupsjon vedvarer.
Rettsstaten og forsvarlig økonomisk forvaltning av EU-midler trenger kontinuerlig evaluering gjennom hele livssyklusen til RRF, og det bør være mulig å stoppe eller gjenvinne allerede utbetalte midler i tilfelle manglende overholdelse.
Åpenhet
MEP-er gjentar viktigheten av gjenoppretting og motstandskraft Scoreboard ved å gi grunnleggende informasjon til innbyggerne om den generelle fremdriften i gjennomføringen av nasjonale planer. De forventer kontinuerlig overvåking av implementeringen av RRF-ene seks søyler, samt målet på 37 % for grønne utgifter og 20 % for digitale problemer. De minner om at medlemslandene bør samle inn og sikre tilgang til data om reell eier(e) til mottakeren av midlene og mottakerne av programmet.
Strategisk autonomi, krig i Ukraina og sosiale investeringer
RRF-investeringene i den grønne omstillingen og digital transformasjon bør bidra til å øke EUs strategiske autonomi og uavhengighet, spesielt for å redusere avhengigheten av importert fossilt brensel. MEP-medlemmer etterlyser imidlertid flere grenseoverskridende prosjekter, for eksempel forbedring av sammenkoblingen av europeiske gass- og elektrisitetsnettverk og full synkronisering av kraftnett. De understreker rollen til RRF i utrullingen av REPowerEU og si at lånene som er tilgjengelige under RRF kan brukes til å supplere disse prosjektene og fremme investeringer i EUs energiomstilling, og bidra betydelig til EUs energisuverenitet.
De oppfordrer også medlemslandene til å bruke det fulle potensialet til RRF, inkludert lån, for å motvirke virkningene av nåværende og fremtidige utfordringer – på områder som SMB, helsevesen, tiltak for å støtte ukrainske flyktninger, og hjelpe lokal og regional administrasjon med å bruke finansiering effektivt.
Til slutt, MEPs mener at basert på eksemplet fra RRF, som en del av NesteGenerasjonEU, kan den sterke merverdien av en felles EU-respons som kan mobiliseres raskt for å takle kriser og nye utfordringer inspirere til fremtidige initiativer og mekanismer i EU.