I dag publiserer EU-kommisjonen sin første Zero Pollution Monitoring and Outlook-rapport som setter veier til renere luft, vann og jord. Kommisjonens rapport, sammen med Det europeiske miljøbyråets overvåkingsvurdering, viser at EUs politikk har bidratt til å redusere luftforurensning så vel som forurensning fra plantevernmidler. Men på andre områder som skadelig støy, næringsforurensning eller kommunalt avfall, vedvarer problemene. Resultatene viser at det totalt sett er mye sterkere tiltak nødvendig hvis EU skal nå nullforurensningsmålene i 2030, ved å vedta nye antiforurensningslover og bedre implementere eksisterende.
Fremgang mot 2030-målene, men forurensningsnivåene er fortsatt for høye
De fremgang mot seks "null forurensning"-mål er blandet. Forurensning avtar fra plantevernmidler, antimikrobielle stoffer og marin forsøpling. Det er ikke gjort store fremskritt for forurensning fra støy, næringsstoffer og avfall. På den annen side er den høye overholdelsesgraden for EUs standarder for drikke- og badevannsforurensning (henholdsvis >99 % og >93 %) oppmuntrende. For 2030 kan vi nå de fleste målene dersom det settes inn ytterligere innsats.
Imidlertid gjeldende forurensningsnivåene er fortsatt alt for høye: over 10% av for tidlig dødsfall i EU hvert år fortsatt er relatert til miljøforurensning. Dette skyldes i hovedsak luftforurensning, men også støyforurensning og eksponering for kjemikalier, som sannsynligvis vil bli undervurdert. Forurensningen skader på samme måte det biologiske mangfoldet. Det finnes betydelige forskjeller mellom medlemsstatene, med premature dødsnivåer rundt 5-6 % i nord og 12-14 % i sør og øst i Europa.
Kommisjonen har nå levert eller fremmet alle 33 av de annonserte handlingene i Null handlingsplan for forurensning av 2021. For at de skal ha innvirkning, krever kommisjonens rapport en rask avtale og vedtak av lovforslagene for å redusere skadelig forurensning, og forbedret implementering av de eksisterende på lokalt, nasjonalt og grenseoverskridende nivå. Spesielt finner den at dersom EU implementerer alle relevante tiltak foreslått av Kommisjonen, vil antallet for tidlige dødsfall pga. luftforurensning vil falle med opptil 66 % i 2030 sammenlignet med 2005, med fordelene ved ren lufttiltak som oppveier kostnadene og fører til samlede BNP-gevinster. Rapporten peker også på viktigheten av å fremme globale initiativer og støtte tredjeland i deres innsats for å redusere forurensning.
Executive Vice-President for European Green Deal Frans Timmermans sa:
«Nok en gang viser bevisene som presenteres i dag oss at fordelene ved å handle for ren luft, vann og jord er langt større enn investeringen. Dette er også hva innbyggerne ønsker, ettersom mer enn 80 % er bekymret for helse- og miljøproblemene forårsaket av forurensning”.
Kommissær for miljø, hav og fiskeri Virginijus Sinkevičius sa:
«I dag presenterer vi overbevisende bevis om resultatene av ambisiøse tiltak for å redusere forurensning. Rapportene viser at EUs nullforurensningsambisjon er realistisk og mulig, men bare hvis vi fremskynder vedtakelsen av lovforslag knyttet til forurensning, og trapper opp implementeringen av EUs eksisterende forurensningslover. Jeg håper også at dagens rapporter vil bidra til å overbevise våre globale partnere om å bli enige om like ambisiøse mål i sammenheng med de kommende COP15-forhandlingene om biologisk mangfold».
Administrerende direktør for Det europeiske miljøbyrået Hans Bruyninckx lagt inn:
EEAs første nullforurensningsovervåkingsrapport viser at Europa gjør fremskritt med å redusere og forhindre forurensning på nøkkelområder, som luft, badevann og drikkevann, og bruker mindre farlige plantevernmidler. Men for å levere på 2050-visjonen vår, trenger vi fremskritt i å redusere overflødige næringsstoffer i miljøet og helseeffektene av støy og kjemikalier, og identifisere nye problemer tidligere.
EØS-overvåkingsvurderingen viser et blandet bilde
- Gode fremskritt med å redusere helseeffektene av luftforurensning har blitt oppnådd, med et fall på 45 % i premature dødsfall siden 2005. Hvis denne tidligere trenden fortsetter, vil EU være i rute for å nå målet om en reduksjon på 55 %.
- Arealet av land som er negativt påvirket av luftforurensning har falt med 12 % siden 2005. Hvis denne tidligere trenden fortsetter, vil ikke EU nå målet om en reduksjon på 25 %.
- Det er gjort lite fremskritt for å redusere tap av næringsstoffer siden grunnlinjen 2012-2015. Basert på den begrensede fremgangen så langt, er ikke EU på vei til å nå målet om 50 % reduksjon.
- Bruken og risikoen for sprøytemidler har falt med 14 % siden referanseperioden 2015-2017, mens bruken av mer farlige plantevernmidler har falt med 26 %. Basert på denne nylige trenden er EU på vei til å nå målet om å kutte bruken og risikoen for plantevernmidler, og bruken av de mer farlige plantevernmidlene, med 50 %.
- Salget av veterinære antimikrobielle midler har falt med 18 % siden 2018. Hvis denne tidligere trenden fortsetter, vil EU være på vei til å nå målet om en reduksjon på 50 %.
- Det var ingen signifikant reduksjon i andelen personer som ble påvirket av transportstøy mellom 2012 og 2017. Uten indikasjoner på at støynivået har gått betydelig ned siden den gang, vil EU neppe nå målet om å redusere andelen personer som er kronisk forstyrret av transportstøy med 30 %.
- Foreløpig analyse tyder på det mengden plastforsøpling til sjøs har gått ned de siste årene. Selv om dette er oppmuntrende, er det nødvendig med konsistente og omfattende EU-omfattende data for å vurdere fremskritt mot målene om å redusere plastforsøpling til havs med 50 % og redusere utslipp av mikroplast til miljøet med 30 %.
- Total avfallsproduksjon har sakte økt mellom 2010 og 2018, med et kraftig fall i 2020 relatert til pandemien. Generering av kommunalt restavfall (avfall som ikke resirkuleres eller gjenbrukes) har vært stabil siden 2016. Dersom disse avfallsstrømmene ikke avtar betydelig i årene som kommer, vil ikke EU nå målene om å redusere den totale avfallsproduksjonen betydelig og å redusere kommunalt restavfall. med 50 %.
Bakgrunn
Dagens rapport fra EU-kommisjonen støttes av en dybdeanalyse fra Det europeiske miljøbyrået for overvåkingsdelen, og inkluderer et bidrag fra Joint Research Centre for outlook-delen. Det nettbaserte Null forurensningsovervåkingsvurdering, utarbeidet av European Environment Agency, gir en tverrgående vurdering av forurensning sentrert rundt temaene produksjon og forbruk, helse og økosystemer.
Forurensning er den største miljøårsaken til flere psykiske og fysiske sykdommer, og til for tidlig død, spesielt blant barn, personer med visse medisinske tilstander og eldre. Forurensning er også en av de fem viktigste truslene mot biologisk mangfold.
Under Null handlingsplan for forurensning, lanserte kommisjonen ni flaggskip og 33 dedikerte tiltak for å forhindre og redusere forurensning, sist Null forurensningspakke for renere luft og vann.
Alle rapporter vil bli diskutert i neste omgang Interessentkonferanse for null forurensning den 14. desember 2022.
Overvåkingen og utsiktsvurderingen fungerer som en baseline for fremtidige anmeldelser av fremskritt EEA vil gjennomføre, den neste er planlagt til 2024, for å støtte EU-kommisjonen og medlemslandene i å nå målene. Den vil også informere om fremtidig politikk designet for å støtte nullforurensningsambisjonen – å redusere forurensning i den grad den ikke lenger utgjør en risiko for menneskers helse og miljøet innen 2050.