I et trekk for å strømlinjeforme og fremskynde skattelettelser for investorer i EU, har EU-kommisjonen fremmet FASTER-forslaget. Initiativet tar sikte på å adressere de tungvinte og uharmoniserte prosessene som for tiden er på plass, som ofte avskrekker grenseoverskridende investeringer og gir rom for uredelige aktiviteter.
For øyeblikket, når en bosatt i EU investerer i verdipapirer i en annen medlemsstat, er de underlagt kildeskatt i kildelandet. For å unngå dobbeltbeskatning må investorer søke om tilbakebetaling av den overskytende skatten som holdes tilbake. Imidlertid er de eksisterende hjelpeprosedyrene komplekse, papirbaserte og varierer fra medlemsstat til medlemsstat, noe som fraråder investorer og skaper muligheter for svindlere til å utnytte systemet.
I henhold til RASKERE-forslaget kan medlemslandene velge mellom å implementere et system med "avlastning ved kilden" eller et "rask refusjonssystem". Disse alternativene tar sikte på å akselerere og forenkle skattelettelser for investorer, og fremme grenseoverskridende investeringer i EU. I tillegg introduserer forslaget sikkerhetstiltak for å forhindre skattemisbruk, spesielt i tilfeller som cum-ex-svindel.
Hovedkomponenter i forslaget
- Digitalt bostedsbevis (eTRC): Forslaget introduserer et harmonisert digitalt bostedsbevis for å effektivisere prosessen med å bekrefte bosted for skatteformål. Dette digitale sertifikatet vil erstatte dagens papirbaserte system, redusere administrative byrder og øke effektiviteten.
- Rapporteringsplikter for finansformidlere: Finansielle formidlere vil være pålagt å registrere seg i et nasjonalt finansformidlerregister og rapportere relevant informasjon om utbytte og rentebetalinger. Dette tiltaket har som mål å øke åpenheten og forhindre skattemisbruk.
- Lettelse ved kilden og rask refusjonsprosedyre: Medlemsstatene kan velge å implementere enten et lettelse ved kildesystemet eller et system for rask refusjon for å fremskynde prosessen med å holde skattefradrag for investorer. Disse prosedyrene tar sikte på å redusere forsinkelser og administrative byrder for investorer.
Forventet innvirkning og neste trinn
Kommisjonen anslår at FASTER-initiativet kan resultere i kostnadsbesparelser på rundt 5.2 milliarder euro per år for EU- og ikke-EU-investorer. Forslaget er for tiden til vurdering av Europaparlamentet og rådet, og medlemslandene forventes å implementere de nye reglene i nasjonal lovgivning innen 2027.
FASTER-initiativet representerer et betydelig skritt mot å harmonisere og forenkle prosedyrene for kildeskattelettelser i EU. Ved å fremme investeringer på tvers av landegrensene og øke åpenheten, tar forslaget sikte på å skape et mer gunstig miljø for investorer samtidig som det bekjemper skattemisbruk og svindel i finanssektoren.