Di Gavin Jones e Stephen Jewkes
ROMA (Reuters) – L'Unione europea fattura il suo Recovery Fund da 750 miliardi di euro come l'opportunità del secolo per trasformare l'economia della regione e aiutarla a guidare il mondo nella riduzione delle emissioni di carbonio.
Ma uno sguardo più attento da parte degli ambientalisti ai piani di spesa preparati dall'Italia – il principale destinatario di denaro dell'UE – solleva interrogativi su quanto sarà verde il contributo di Roma, come sarà misurato e persino quali investimenti possono essere classificati come “verdi”.
Hanno criticato il piano presentato al parlamento questa settimana in quanto non all'altezza della rivoluzione promessa.
Il governo di Mario Draghi mira a presentare venerdì a Bruxelles il documento di 273 pagine per ottenere più di 200 miliardi di euro (242 miliardi di dollari) dal gattino volti a rendere i 27 stati membri del blocco più ecologici, digitali e resilienti.
L'UE richiede che la quota maggiore degli investimenti in ciascun paese – circa il 37% – vada verso progetti che rendano più verde l'economia della regione. Ma i lobbisti ecologisti e i gruppi di riflessione affermano che il piano dell'Italia non raggiunge la soglia.
"Un piano non molto verde", è il titolo di un rapporto di Greenpeace Italia, che questa settimana si è riunito fuori dal parlamento con altri sostenitori dei Verdi per protestare contro quella che vedono come una mancanza di ambizione sull'ambiente.
Il documento di Draghi offre 59 miliardi di euro di denaro dell'Ue nell'ambito della transizione ecologica, da spendere nei sei anni del piano, circa 10 miliardi in meno rispetto alla bozza preparata dal suo predecessore Giuseppe Conte, che ha perso il potere a gennaio.
Ciò equivale al 31% dei fondi dell'UE, contro il 37% prescritto. Draghi ha aggiunto 9 miliardi di euro di prestiti governativi separati, ma i lobbisti sottolineano che questi soldi non saranno soggetti al controllo di Bruxelles e possono quindi essere facilmente revocati.
Draghi ha detto al parlamento questa settimana che le politiche verdi sono presenti in molti dei sei capitoli del suo piano, non solo in quello della "Transizione verde", il che significa che l'obiettivo del 37% di Bruxelles è stato raggiunto.
La Commissione europea ha due mesi dal momento in cui ottiene uno schema nazionale per verificare che soddisfi i criteri. I ministri delle finanze dell'UE hanno quindi un altro mese per valutarli.
Un funzionario ha affermato che questa settimana molti paesi stavano pianificando di spendere fino al 50% dei loro fondi in progetti verdi, ma che in ogni caso tutti i piani sarebbero stati attentamente esaminati.
TRASPORTO ELETTRICO
In particolare, gli oppositori affermano che il piano di Draghi offre poco per la conversione al trasporto elettrico, vitale per le città del nord industriale italiano che sono tra le più inquinate Europa, o per una riconversione all'agricoltura biologica, meno intensiva.
Il piano prevede solo 750 milioni di euro per sviluppare stazioni di ricarica per auto elettriche e 300 milioni per autobus elettrici.
La Roma ha sollevato dubbi sul forzare il passo alle auto elettriche se le batterie non vengono caricate con energia da fonti rinnovabili.
Il ministro per la Transizione ecologica Roberto Cingolani sostiene che con un sistema di trasporto pubblico inquinante e un parco auto che invecchia, le priorità dell'Italia sono chiare. "Dobbiamo prima riparare i trasporti pubblici", ha detto a Reuters. "Questa è un'emergenza assoluta."
Eppure Greenpeace Italia ha detto che non si sta nemmeno facendo. Il piano di Draghi di estendere le linee di trasporto pubblico urbano in Italia di circa 240 chilometri (150 miglia) è adeguato solo per Roma, ha affermato.
La Germania riceverà molto meno denaro del Recovery Fund dell'UE rispetto all'Italia, ma prevede di utilizzarne più di 5 miliardi di euro per misure a favore dei veicoli elettrici e ibridi.
Il trasporto elettrico è anche un caposaldo del piano spagnolo, che dedica 6.5 miliardi di euro alla “mobilità sostenibile, sicura e connessa” nelle città.
"Draghi ha stanziato solo 3.6 miliardi di euro per lo sviluppo delle linee di trasporto pubblico e 24 miliardi per i treni ad alta velocità senza alcuna valutazione dell'impatto della CO2", ha affermato Matteo Leonardi, co-fondatore del think tank italiano ECCO per l'energia e il cambiamento climatico.
ECCO accusa anche il governo di "non avere una strategia per le energie rinnovabili".
Il suo obiettivo di installare 4,200 megawatt in più da fonti di energia rinnovabile è sufficiente solo per garantire che l'Italia soddisfi la quota di energia rinnovabile raccomandata dall'UE per un solo anno, ha affermato il think tank in un rapporto.
PROCESSO LENTO
Le aziende energetiche italiane affermano che il vero problema è un processo labirintico, il che significa che possono essere necessari anni per ottenere i permessi per la nuova capacità solare ed eolica.
Enel, la più grande utility italiana, stima che ai ritmi attuali ci vorrebbero circa 100 anni per raggiungere gli obiettivi di energia solare per il 2030.
"Abbiamo la forza di installare 6-8 gigawatt all'anno ma per farlo dobbiamo cambiare le regole... e ora", dice Cingolani.
Gran parte della strategia energetica del piano di ripresa si basa sull'uso dell'idrogeno, ma gli ambientalisti lamentano che non esplicita come deve essere prodotto il gas.
L'idrogeno non è necessariamente “verde” perché può essere generato da combustibili fossili su cui le aziende energetiche italiane continuano a investire.
L'idrogeno verde, prodotto dall'elettrolisi utilizzando energia rinnovabile da eolico e solare, è attualmente troppo costoso per un uso diffuso ed Enel ha precedentemente affermato che gli elettrolizzatori devono costare sei volte meno per renderlo fattibile.
ECCO ha affermato che senza una spinta decisiva verso le energie rinnovabili o il trasporto elettrico, il piano dell'Italia rischiava di essere mero
“greenwashing, nell'interesse delle aziende statali che puntano a mantenere un sistema basato principalmente sui combustibili fossili”.
Entrando in carica, Draghi ha creato un nuovo ministero per la Transizione Ecologica guidato da Cingolani, un fisico di spicco che in precedenza era a capo dell'innovazione presso la compagnia di difesa statale italiana Leonardo.
L'illustre carriera scientifica di Cingolani si è concentrata su aree come la robotica e le nanotecnologie piuttosto che sui cambiamenti climatici. Alcuni osservatori hanno suggerito che potesse essere più adatto al ministero delle Infrastrutture che è andato a Enrico Giovannini, che è invece un importante esperto di sviluppo sostenibile.
Nel suo discorso inaugurale al parlamento a febbraio, Draghi ha detto "vogliamo lasciare un pianeta sano, non solo una valuta sana". Alcuni ambientalisti dubitano che il piano di ripresa dell'ex capo della Banca centrale europea corrisponda a tale impegno.
(euro $ 1 = 0.8280)
(Segnalazione di Gavin Jones a Roma, Stephen Jewkes a Milano; Segnalazione aggiuntiva di Jan Struczewski a Bruxelles; montaggio di Mark John e Elaine Hardcastle)
