I dag bekreftet medlemslandenes representanter til rådet (Coreper) den foreløpige avtalen mellom det spanske presidentskapet i rådet og Europaparlamentet om en oppdatering av en EU-lov som omhandler lovlig migrasjon til EUs arbeidsmarked.
De oppdaterte reglene effektiviserer prosedyren for å søke om tillatelse til opphold for å arbeide på territoriet til et medlemsland. Dette vil gi et løft til internasjonal rekruttering av talenter. I tillegg flere rettigheter for tredjelandsarbeidere og deres likebehandling i forhold til EU arbeidere vil redusere arbeidsutnyttelse.
Mange arbeidsgivere står overfor en spent arbeidsmarkedssituasjon. Forslaget vi har blitt enige om i dag er et svar på dette
mangelsituasjon, da det vil føre til en jevn og forutsigbar prosess for tredjelandsborgere å søke om arbeids- og oppholdstillatelse på én gang. Elma Saiz, spansk minister for inkludering, sosial sikkerhet og migrasjon
Elma Saiz, spansk minister for inkludering, sosial sikkerhet og migrasjon
Enkelttillatelsesdirektivet fastsetter søknadsprosessen for EU-land for å utstede denne enkelttillatelsen og etablerer felles rettigheter for arbeidstakere fra tredjeland. Medlemslandene har det siste ordet om hvilke og hvor mange tredjelandsarbeidere de ønsker å slippe inn på arbeidsmarkedet.
Søknadsprosedyre
En tredjelandsarbeider kan sende inn en søknad fra et tredjelands territorium eller, i henhold til avtalen som er oppnådd mellom medlovgiverne, fra EU hvis han eller hun er innehaver av en gyldig oppholdstillatelse. Når et medlemsland bestemmer seg for å utstede enkelttillatelsen, vil denne avgjørelsen tjene både som oppholdstillatelse og arbeidstillatelse.
Varighet
Rådet og Europaparlamentet vedtok at utstedelse av én enkelt tillatelse skal skje innen tre måneder etter mottak av den fullstendige søknaden. Denne perioden omfatter også tiden det tar å kontrollere arbeidsmarkedssituasjonen før vedtak om enkelttillatelse fattes. Medlemsstatene vil da utstede det nødvendige visumet for å tillate første innreise til deres territorium.
Bytte av arbeidsgiver
Enslige tillatelsesinnehavere vil ha muligheten til å bytte arbeidsgiver, med forbehold om melding til vedkommende myndigheter. Medlemsstatene kan også kreve en minimumsperiode hvor innehaveren av enkelttillatelsen er pålagt å jobbe for den første arbeidsgiveren. I tilfelle tap av arbeid, har tredjelandsarbeidere lov til å forbli på medlemsstatens territorium hvis den totale arbeidsledighetsperioden ikke overstiger tre måneder under gyldigheten av enkelttillatelsen eller seks måneder etter to år med tillatelsen.
Bakgrunn og neste trinn
Det gjeldende enkelttillatelsesdirektivet går tilbake til 2011. Kommisjonen foreslo 27. april 2022 en oppdatering av 2011-direktivet.
Forslaget er en del av «kompetanse og talent»-pakken som tar for seg EUs mangler når det gjelder lovlig migrasjon og har som mål å tiltrekke seg ferdigheter og talenter EU trenger.
Eurostat-data fra 2019 viser at 2 984 261 enkelttillatelsesvedtak ble rapportert av medlemsland, hvorav 1 212 952 var for utstedelse av første tillatelse. De øvrige vedtakene var fornyelse eller endring av tillatelser.
Etter dagens godkjenning må teksten nå formelt vedtas av både Rådet og Europaparlamentet.
