Europaparlamentet støttet i dag mer effektive EU-regler for kombinerte arbeids- og oppholdstillatelser for tredjelandsborgere.
Oppdateringen av Enkelttillatelsesdirektiv, vedtatt i 2011, som etablerte én enkelt administrativ prosedyre for å levere tillatelse til tredjelandsborgere som ønsker å bo og arbeide i et EU-land, og et felles sett med rettigheter for arbeidstakere fra tredjeland, ble vedtatt i dag med 465 stemmer for , 122 mot og 27 ganger avholdende.
Raskere avgjørelser om søknader
I forhandlinger lyktes MEP-er med å sette en 90-dagers grense for en beslutning som skal tas på søknader om en enkelt tillatelse, sammenlignet med gjeldende fire måneder. Prosedyrer på spesielt komplekse filer kan få en forlengelse på 30 dager, og tiden for å levere visum, om nødvendig, er ikke inkludert. Nye regler vil innføre muligheten for en innehaver av en gyldig oppholdstillatelse til å søke om en enkelttillatelse også fra territoriet, slik at en person som er lovlig bosatt i EU kan be om å endre juridisk status uten å måtte returnere til hjemmet sitt. land.
Bytte av arbeidsgiver
Etter de nye reglene vil enkeltbevillingshavere ha rett til å bytte arbeidsgiver, yrke og arbeidssektor. MEP-medlemmer sørget i forhandlinger for at en enkel melding fra den nye arbeidsgiveren ville være tilstrekkelig. Nasjonale myndigheter vil ha 45 dager på seg til å motsette seg endringen. MEP-medlemmer har også begrenset vilkårene for at denne autorisasjonen kan bli gjenstand for arbeidsmarkedstester.
EU-statene vil ha muligheten til å kreve en innledende periode på inntil seks måneder hvor bytte av arbeidsgiver ikke vil være mulig. En endring i løpet av den perioden vil imidlertid fortsatt være mulig dersom arbeidsgiver grovt misligholder arbeidskontrakten, for eksempel ved å pålegge særlig utnyttende arbeidsforhold.
Arbeidsledigheten
Dersom en enkelt tillatelsesinnehaver er arbeidsledig, vil vedkommende ha inntil tre måneder – eller seks hvis de har hatt tillatelsen i mer enn to år – på å finne en annen jobb før tillatelsen trekkes tilbake, sammenlignet med to måneder etter gjeldende regler. EU-stater kan velge å tilby lengre perioder. Dersom en arbeidstaker har opplevd særlig utnyttende arbeidsforhold, skal medlemslandene forlenge arbeidsledighetsperioden med tre måneder i løpet av hvilken enkelttillatelsen fortsatt er gyldig. Dersom en enkelt tillatelsesinnehaver er arbeidsledig i mer enn tre måneder, kan medlemslandene kreve at de fremlegger bevis på at de har tilstrekkelige ressurser til å forsørge seg selv uten å bruke sosialhjelpssystemet.
Premie
Etter avstemningen, ordføreren Javier Moreno Sanchez (S&D, ES) sa: «Regelmessig migrasjon er det beste instrumentet for å bekjempe irregulær migrasjon og menneskesmuglere. Vi må ta tak i irregulære migrasjonsstrømmer, fremme sammenheng mellom de forskjellige lovlige migrasjonsinstrumentene og legge til rette for integrering av utenlandske arbeidere. Gjennomgangen av enkelttillatelsesdirektivet vil støtte arbeidstakere fra tredjeland til å nå Europa trygt, og europeiske selskaper til å finne arbeidstakerne de trenger. Samtidig vil vi unngå og forhindre utnyttelse av arbeidskraft, ved å styrke rettighetene til tredjelands arbeidere og beskytte dem mer effektivt mot misbruk.»
Neste trinn
De nye reglene må nå formelt godkjennes av rådet. Medlemslandene vil ha to år etter ikrafttredelsen av direktivet til å innføre endringene i sine nasjonale lover. Denne lovgivningen gjelder ikke i Danmark og Irland.
