Die EU und das Vereinigte Königreich haben sich gegenüber wie ein „abwesender Vermieter“ verhalten Nordirland, sagte ein Experte für den Brexit in der Region, da ein neuer Bericht des Institute for Government vor mehr Konflikten in allen Fragen gewarnt hat, „wenn das Vereinigte Königreich die Beziehung“ zu Brüssel nicht regelt.
Unter dem Brexit-Handelsabkommen Mehr als 20 Ausschüsse und Gremien sollen eingerichtet werden, um eine funktionierende Post-Brexit-Beziehung in allen Bereichen von der Fischerei über die Energieversorgung bis hin zu Luftfahrtgeschäften zu festigen.
Etwa ein weiteres Dutzend sollte nach der Unterzeichnung des Nordirland-Protokolls vor einem Jahr geschaffen werden, und das Versäumnis, diese Verwaltungsstrukturen einzurichten, wird als Ursache für die zunehmenden Spannungen in der Region angesehen, die dazu geführt haben Abzug von Brexit-Mitarbeitern in den Häfen letzte Woche.
„Das Protokoll ist nicht einfach mit einem Fingerschnippen zu starten. Aber es gab dieses Gefühl eines abwesenden Vermieters mit all diesen Regeln, die ins Spiel kamen, und ohne direktes Engagement, um die Folgen zu bewältigen“, sagte Katy Hayward, Professorin für Soziologie an der Queen's University in Belfast und ehemalige Beraterin an die inzwischen verstorbene Regierung Brexit Abteilung.
„Das Hauptanliegen der Europäischen Kommission war es, anderen Mitgliedsstaaten zu zeigen und zu beweisen, dass der Binnenmarkt geschützt wird“, sagte sie und fügte hinzu, dass ein solch eindimensionaler Ansatz für Nordirland, eine noch bestehende Region, nicht geeignet gewesen sei durch einen Post-Konflikt-Friedensprozess, den die EU selbst in den Vordergrund der Verhandlungen gestellt hatte.
Der Bericht des Institute for Government über die Verwaltung der Beziehungen des Vereinigten Königreichs zur EU macht einen ähnlichen Punkt in Bezug auf die breiteren Brexit-Beziehungen und sagt, dass die Strukturen für die Verwaltung dringend eingerichtet werden müssen.
Bronwen Maddox, die Direktorin des Thinktanks, beschrieb es am Samstag in einem Podcast als „die versteckte Verkabelung fehlte“.
Das Institut sagt, dass die Ausschüsse als Plattformen für Experten- und Vor-Ort-Berichte dienen werden, die im Fall Nordirlands als Frühwarnsystem fungieren werden, um Probleme abzuwenden, bevor sie auftreten.
In ihrem Bericht heißt es: „Die Regierung scheint auf Schritt und Tritt geneigt zu sein, die Bedeutung der Beziehung des Vereinigten Königreichs zur EU herunterzuspielen – und lieber bilateral mit einzelnen Mitgliedstaaten zu verhandeln als mit den EU-Institutionen.
„Es könnte auch befürchten, dass die Schaffung einer übertriebenen Bürokratie zur Verwaltung der EU-Beziehungen eine Denkweise hervorrufen würde, in der die EU im internen Denken stärker auftaucht, als sie müsste.
„Die Regierung wollte ein Abkommen nach kanadischem Vorbild mit der EU, aber … Brüssel wird das Vereinigte Königreich niemals einfach als Toronto an der Themse betrachten – und wenn das Vereinigte Königreich die Beziehung nicht gut regelt, kann es am Ende zu mehr Konflikten mit der EU kommen als wenn Es hatte mehr Zeit damit verbracht, im Voraus über das Problem nachzudenken.“
Im Rahmen des Nordirland-Protokolls sollte eine beratende Arbeitsgruppe eingerichtet werden, die in den gemeinsamen Ausschuss Großbritannien-EU einfließen sollte, der die Umsetzung des Brexit überwacht.
Aber obwohl das Protokoll vor mehr als einem Jahr unterzeichnet wurde, wurde es nie eingerichtet, was zu seiner rigorosen Anwendung führte, die zu Einschränkungen bei Lebensmitteln, Haustieren und Pflanzen geführt hat, die alle von loyalistischen Gemeinschaften und anderen aufgegriffen wurden Beweis der Trennung von Großbritannien.
Aber Hayward sagt, es gibt Lösungen für Michael Gove und den Vizepräsidenten der Europäischen Kommission, Maroš Šefčovič, die sich nächste Woche treffen werden, wobei ein Teil des Protokolls ausdrücklich eine Lockerung der Kontrollen in Häfen vorsieht.
Artikel 6.2 des Protokolls besagt, dass der Ausschuss Nordirlands „integrierten Platz im Binnenmarkt des Vereinigten Königreichs“ berücksichtigen und sich „nach besten Kräften bemühen soll, den Handel zwischen Nordirland und den anderen Teilen des Vereinigten Königreichs zu erleichtern“.
Es fügt hinzu, dass die Erleichterung des Handels zwischen Nordirland und dem Vereinigten Königreich ständig überprüft werden soll und der Ausschuss jederzeit „geeignete Empfehlungen abgeben kann, um Kontrollen in den Häfen und Flughäfen Nordirlands so weit wie möglich zu vermeiden“. .
Hayward sagte: „Die Hoffnung wäre, dass diese EU-Beobachter die Art der Situation erkennen und sehen könnten, wo Flexibilität und Pragmatismus vorhanden sein könnten.“
• Die Überschrift und der Text dieses Artikels wurden am 7. Februar 2021 geändert, um die Kommentare von Prof. Hayward besser widerzuspiegeln.
