Der Ombudsmann kritisiert, wie die Kommission Anträge auf Zugang zu Textnachrichten des Präsidenten bearbeitet hat
Im April 2021 enthüllte ein Artikel in der „New York Times“ Nachrichten, die zwischen dem Präsidenten der Europäischen Kommission und dem CEO von Pfizer verschickt wurden. Austausch, den ein Journalist bei der Kommission zu erhalten versuchte, jedoch ohne Erfolg.
Der Ombudsmann hat kritisiert, wie die Kommission einen Antrag auf öffentlichen Zugang zu Textnachrichten zwischen ihrem Präsidenten und dem CEO eines Pharmaunternehmens bearbeitet hat.
Sie hat sie nun um eine umfangreichere Durchführung gebeten search für die entsprechenden Meldungen.
Als Antwort auf den Antrag eines Journalisten auf öffentlichen Zugang sagte die Kommission, dass keine Aufzeichnungen über solche Nachrichten geführt wurden, die sich auf den Kauf von COVID-19-Impfstoffen bezogen.
Die Untersuchung des Bürgerbeauftragten ergab, dass die Kommission das persönliche Büro (Kabinett) des Präsidenten nicht ausdrücklich gebeten hat, nach Textnachrichten zu suchen.
Stattdessen forderte sie ihr Kabinett auf, nach Dokumenten zu suchen, die die internen Kriterien der Kommission für die Aufzeichnung erfüllen – Textnachrichten werden derzeit nicht als diese Kriterien erfüllend angesehen.
Der Bürgerbeauftragte Emily O'Reilly sagten, sie stellten fest, dass dies einen Missstand in der Verwaltungstätigkeit darstelle.
„Die enge Art und Weise, in der diese öffentliche Zugangsanfrage behandelt wurde, bedeutete, dass kein Versuch unternommen wurde, festzustellen, ob Textnachrichten existierten. Dies bleibt hinter den vernünftigen Erwartungen an Transparenz und Verwaltungsstandards in der Kommission zurück“,
„Nicht alle Textnachrichten müssen aufgezeichnet werden, aber Textnachrichten fallen eindeutig unter das EU-Transparenzgesetz, und daher sollten relevante Textnachrichten aufgezeichnet werden. Es ist nicht glaubwürdig, etwas anderes zu behaupten.“
„Wenn es um das Recht auf Zugang der Öffentlichkeit zu EU-Dokumenten geht, kommt es auf den Inhalt des Dokuments an und nicht auf das Mittel oder die Form. Wenn Textnachrichten EU-Politiken und -Entscheidungen betreffen, sollten sie als EU-Dokumente behandelt werden. Die EU-Verwaltung muss ihre Dokumentenaufzeichnungspraktiken aktualisieren, um diese Realität widerzuspiegeln.“
„Der Zugang zu EU-Dokumenten ist ein Grundrecht. Obwohl dies aus vielen Gründen ein komplexes Thema ist, sollten sich die EU-Verwaltungspraktiken mit der Zeit, in der wir leben, und den modernen Methoden, die wir zur Kommunikation verwenden, weiterentwickeln und wachsen.“ sagte der Bürgerbeauftragte.
Der Bürgerbeauftragte forderte die Kommission auf, das persönliche Büro des Kommissionspräsidenten zu bitten, erneut nach den entsprechenden Textnachrichten zu suchen. Wenn Textnachrichten identifiziert werden, sollte die Kommission dann prüfen, ob sie die Kriterien – nach dem EU-Recht über den Zugang zu Dokumenten – für die Freigabe erfüllen.
Hintergrund
Im April 2021 veröffentlichte die New York Times einen Artikel, in dem sie berichtete, dass der Kommissionspräsident und der CEO eines Pharmaunternehmens Texte im Zusammenhang mit der Beschaffung von COVID-19-Impfstoffen ausgetauscht hätten. Dies veranlasste einen Journalisten, öffentlichen Zugang zu Textnachrichten und anderen Dokumenten im Zusammenhang mit dem Austausch zu beantragen. Die Kommission identifizierte drei Dokumente als in den Geltungsbereich des Ersuchens fallend – eine E-Mail, ein Schreiben und eine Pressemitteilung – die alle freigegeben wurden. Der Beschwerdeführer wandte sich an den Bürgerbeauftragten, da die Kommission keine Textnachrichten identifiziert hatte.
Verordnung 1049 / 2001, der das Recht der Öffentlichkeit auf Zugang zu EU-Dokumenten festlegt, definiert ein Dokument als "einjeglichen Inhalt unabhängig von seinem Träger (auf Papier geschrieben oder in elektronischer Form gespeichert oder als Ton-, Bild- oder audiovisuelle Aufzeichnung) in Bezug auf eine Angelegenheit im Zusammenhang mit Politiken, Aktivitäten und Entscheidungen, die in den Zuständigkeitsbereich der Institution fallen“.
Die Frage, ob SMS registriert werden sollen, wird in einem gesonderten Verfahren behandelt strategische Initiative darüber, wie EU-Institutionen Text- und Sofortnachrichten aufzeichnen, die von Mitarbeitern in ihrer beruflichen Eigenschaft gesendet/empfangen werden.
Die Einzelheiten der Empfehlung sind hier.
