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Donnerstag, Mai 2, 2024
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Die von der EU angetriebene Engagement-Politik hat das Monster im Kreml gezüchtet, während die euro-atlantische Einheit ihn zum Ersticken gezwungen hat

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Tamar GAMKRELIDZE
Tamar GAMKRELIDZE
Tamar Gamkrelidze, PhD in Politikwissenschaften, ist Postdoktorandin am Lehrstuhl für Europäische Nachbarschaftspolitik (ENP) des College of Europe in Natolin. Sie wurde von Journal of State and Church, East European Politics, Security and Democracy, Demokratizatsiya, Journal of Contemporary European Studies veröffentlicht. Ihr Interesse gilt EU-Außenpolitik, Diskurstheorie und liberaler Demokratie.

In den letzten drei Jahrzehnten war die von der Europäischen Union vorangetriebene Politik gegenüber Russland nach dem Vorbild von strukturiert agonistische Logik, die offene Kommunikationskanäle und Plattformen für den Dialog mit Russland beinhaltete, die Putin den Status eines legitimen Akteurs verliehen, mit dem man sich trotz regelmäßiger Verstöße gegen das Völkerrecht auseinandersetzen sollte. Auf der Grundlage der Politik wurde Russland als Supermacht und wichtigster regionaler Akteur mit seinen Interessen anerkannt, was die EU explizit und implizit dazu veranlasste, ihren Einflussbereich anzuerkennen und zu vermeiden, den Kreml mit drastischen Eingriffen in den postsowjetischen Raum zu verärgern. Bis vor kurzem hat die EU aufgrund ihrer Identität als Friedensprojekt und Kultur immer wieder versucht, ein Engagement im geopolitischen Diskurs zu verhindern, um Spannungen auf dem europäischen Kontinent abzumildern und abzuwenden. Aber auch und vor allem wegen der internen Spaltung zwischen den Mitgliedstaaten über Russland, die den Prozess der außenpolitischen Koordinierung in Bezug auf Russland innerhalb der EU ziemlich komplex machte.

In der Zwischenzeit übersetzte der Kreml die Spaltung der EU als ihre Schwäche und Unfähigkeit, durchsetzungsfähige Maßnahmen gegen Russland zu ergreifen, was Präsident Putin ermutigte, die dreistufige Kriegsführung schrittweise zu verstärken: 1. territorial; 2. Internet; 3. Desinformation gegen die Länder mit proeuropäischer Ausrichtung in der Nachbarschaft und die Welt dazu bringen, ihm dabei zuzusehen, wie er mit Feindseligkeiten davongeht und sein Geschäft wie gewohnt fortsetzt. Keine der jüngsten vom Kreml vorangetriebenen Feindseligkeiten – Krieg gegen Georgien im Jahr 2008 und seitdem schleichende Besetzung der Gebiete in der Nähe der Verwaltungsgrenze, Annexion der Krim und Invasion in Dombas, Ukraine im Jahr 2014 – überzeugen die EU, das Engagement zu revidieren Politik gegenüber Russland, es sei denn am 24. Februar die Welt und insbesondere Europa wachte über den großangelegten militärischen Angriff Russlands auf seinem Kontinent gegen die Ukraine und am 26. Februar auf eine nukleare Bedrohung durch Putin, das Monster mit Zugriff auf den Kernkraftknopf, aber vor allem ohne institutionellen Mechanismus innerhalb des Kremls, um ihn abzuschrecken.

Von Anfang an gab es ein Problem mit der Engagementpolitik der EU gegenüber dem Kreml, da sie drohte, das eigentliche Fundament der EU zu untergraben, dh liberale demokratische Werte und Prinzipien. Tatsächlich ist der Zweck der Politik, dass „hat immer mit Konflikten und Antagonismen zu tun", ist "um die Kräfte der Zerstörung in Schach zu halten und Ordnung zu schaffen“ durch „endlose Gespräche“ mit antagonistischen Gegnern und Versuche, Allianzen mit ihnen aufzubauen und dadurch antagonistische Dynamiken in agonistische Beziehungen umzuwandeln, um sicherzustellen, dass es nicht zu Freund-Feind-Umgruppierungen kommt. Aber die Hauptfrage hier ist, ob Putin die EU jemals agonistisch gesehen hat. In agonistischen Beziehungen sehen sich Gegner als „Gegner“, die sich engagieren und gleichzeitig „gegeneinander kämpfen, weil sie wollen, dass ihre Interpretation der Prinzipien hegemonial wird, aber sie stellen die Legitimität des Rechts des Gegners, für den Sieg ihrer Position zu kämpfen, nicht in Frage“. Mit anderen Worten, „erhebliche Meinungsverschiedenheiten“ bestehen nicht zwischen „vernichtende Projekte“, sondern zwischen konkurrierenden Alternativen, die „ethisch-politische Grundsätze“ und divergieren in ihrer Interpretation gemeinsamer Werte und Prinzipien, genauer gesagt, wie sie „in bestimmte Politiken und institutionelle Arrangements übersetzen und […] ihre Anwendung auf bestimmte Themen“. Putin hat nie Werte und Prinzipien mit der EU geteilt, umgekehrt war er dort, um das Fundament des europäischen Projekts zu diskreditieren und zu untergraben, dh. Freiheit, Gleichheit, Demokratie u Menschenrechte.

Seit Jahrzehnten nährt sich die EU von der Illusion, dass es eine „agonistischer Konfliktkonsens“ zwischen Russland und der EU, das Schlimmste ist, dass die EU jeden Versuch Putins, das europäische Projekt zu stören, kontinuierlich ignoriert, anstatt die Bedrohung anzugehen und Putin durch konzertierte und gezielte Aktionen zu schwächen, wie es nach dem 24. Februar der Fall war es hat das Monster gezwungen, mit einem übergreifenden drakonischen Paket von Sanktionen und Unterstützung für die Ukraine zu ersticken. Hätte die EU dies vorher getan, hätte der Krieg in der Ukraine verhindert werden können.

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