Nach dem neuen Gesetz, das mit 464 Ja-Stimmen, 92 Nein-Stimmen und 65 Enthaltungen angenommen wurde, werden die Mitgliedstaaten verpflichtet, die Unabhängigkeit der Medien zu schützen, und alle Formen der Eingriffe in redaktionelle Entscheidungen werden verboten.
Schutz der Arbeit von Journalisten
Den Behörden ist es untersagt, Journalisten und Redakteure zur Offenlegung ihrer Quellen zu drängen, beispielsweise durch Inhaftierung, Sanktionen, Bürodurchsuchungen oder durch die Installation aufdringlicher Überwachungssoftware auf ihren elektronischen Geräten.
Das Parlament hat umfangreiche Sicherheitsvorkehrungen getroffen, um den Einsatz von Spyware zu ermöglichen. Dies ist nur im Einzelfall und vorbehaltlich der Genehmigung einer Justizbehörde möglich, die schwere Straftaten untersucht, die mit einer Freiheitsstrafe geahndet werden. Auch in diesen Fällen haben die Betroffenen das Recht, über die Überwachung informiert zu werden, und können diese vor Gericht anfechten.
Redaktionelle Unabhängigkeit öffentlicher Medien
Um zu verhindern, dass öffentliche Medien für politische Zwecke missbraucht werden, sollten ihre Leiter und Vorstandsmitglieder durch transparente und diskriminierungsfreie Verfahren für ausreichend lange Amtszeiten ausgewählt werden. Eine Kündigung vor Vertragsende ist nicht möglich, es sei denn, sie erfüllen die beruflichen Voraussetzungen nicht mehr.
Öffentliche Medien müssen nach transparenten und objektiven Verfahren finanziert werden, und die Finanzierung sollte nachhaltig und vorhersehbar sein.
Transparenz der Eigentumsverhältnisse
Damit die Öffentlichkeit weiß, wer die Medien kontrolliert und welche Interessen die Berichterstattung beeinflussen können, müssen alle Nachrichten- und Nachrichtenagenturen unabhängig von ihrer Größe Informationen über ihre Eigentümer in einer nationalen Datenbank veröffentlichen, auch wenn sie direkt oder indirekt im Eigentum der Medien stehen Zustand.
Gerechte Verteilung staatlicher Werbung
Medien müssen auch über Einnahmen aus staatlicher Werbung und über staatliche finanzielle Unterstützung, auch aus Nicht-EU-Ländern, berichten.
Öffentliche Gelder für Medien oder Online-Plattformen müssen nach öffentlichen, verhältnismäßigen und nicht diskriminierenden Kriterien zugewiesen werden. Informationen zu den Werbeausgaben des Staates werden veröffentlicht, einschließlich des jährlichen Gesamtbetrags und des Betrags pro Verkaufsstelle.
Schutz der Medienfreiheit in der EU vor großen Plattformen
Die Abgeordneten stellten sicher, dass ein Mechanismus eingeführt wird, um zu verhindern, dass sehr große Online-Plattformen wie Facebook, X (ehemals Twitter) oder Instagram unabhängige Medieninhalte willkürlich einschränken oder löschen. Plattformen müssen zunächst unabhängige Medien von nicht unabhängigen Quellen unterscheiden. Medien werden benachrichtigt, wenn die Plattform beabsichtigt, ihre Inhalte zu löschen oder einzuschränken, und haben 24 Stunden Zeit, um zu reagieren. Erst nach der Antwort (oder in Ermangelung einer solchen) kann die Plattform den Inhalt löschen oder einschränken, wenn er weiterhin nicht seinen Bedingungen entspricht.
Medien haben die Möglichkeit, den Fall vor ein außergerichtliches Streitbeilegungsgremium zu bringen und eine Stellungnahme vom European Board for Media Services (einem neuen EU-Gremium nationaler Regulierungsbehörden, das von der EMFA eingerichtet wird) einzuholen.
Zitate
„Die Bedeutung der Medienpluralität für eine funktionierende Demokratie kann nicht genug betont werden“, Berichterstatter des Kultur- und Bildungsausschusses Sabine Verheyen (EVP, DE) sagte in der Plenardebatte. „Die Pressefreiheit ist weltweit bedroht, auch in Europa: Der Mord in Malta, die Bedrohung der Pressefreiheit in Ungarn und viele andere Beispiele beweisen das deutlich.“ Das Europäische Medienfreiheitsgesetz ist unsere Antwort auf diese Bedrohung und ein Meilenstein der europäischen Gesetzgebung. „Es schätzt und schützt die Doppelrolle der Medien als Unternehmen und als Hüter der Demokratie“, schloss sie.
Der Berichterstatter des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten Ramona Strugariu (Renew, RO) sagte: „Journalisten haben jetzt einen Verbündeten, eine Reihe von Werkzeugen, die sie schützen, ihre Unabhängigkeit stärken und ihnen helfen, Herausforderungen, Störungen und den Druck zu meistern, mit dem sie in ihrem Job oft konfrontiert sind.“ Diese Verordnung ist eine Reaktion auf Orbán, Fico, Janša, Putin und diejenigen, die die Medien in ihre eigenen Propagandainstrumente verwandeln oder Fake News verbreiten und unsere Demokratien destabilisieren wollen. Kein Journalist sollte jemals Druck irgendeiner Art befürchten, wenn er seine Arbeit erledigt und die Bürger informiert.“
Hintergrund
Mit der Annahme dieses Berichts reagiert das Parlament auf die Erwartungen der Bürger an die EU, wie sie in den Schlussfolgerungen der Konferenz zur Zukunft Europas zum Ausdruck kommen:
– Einführung von Rechtsvorschriften zur Bekämpfung von Bedrohungen der Medienunabhängigkeit und Durchsetzung der EU-Wettbewerbsregeln im Mediensektor, um große Medienmonopole zu verhindern und Medienpluralismus und Unabhängigkeit von unzulässiger politischer, unternehmerischer und/oder ausländischer Einmischung zu gewährleisten (Vorschläge 27( 1), (2));
– Bekämpfung von Desinformation durch Rechtsvorschriften und Leitlinien für Online-Plattformen und Social-Media-Unternehmen (33(5));
– freie, pluralistische und unabhängige Medien verteidigen und unterstützen und den Schutz von Journalisten gewährleisten (37(4)).
