Der Ratsvorsitz und Vertreter des Europäischen Parlaments haben eine vorläufige Einigung über einen Richtlinienentwurf zur Festlegung der Einreise- und Aufenthaltsbedingungen für hochqualifizierte Nicht-EU-Bürger erzielt, die in die EU kommen, um dort zu leben und zu arbeiten (Blue-Card-Richtlinie). Dieses EU-weite Zulassungssystem zielt darauf ab, hochqualifizierte Arbeitskräfte zu gewinnen und zu halten, insbesondere in Sektoren, die mit Fachkräftemangel konfrontiert sind.
Die grüne und digitale Transformation unserer Volkswirtschaften wird nur gelingen, wenn wir über Arbeitskräfte verfügen, die über die notwendigen Fähigkeiten verfügen, um sie zu leiten. Bildung und lebenslanges Lernen werden dabei eine Schlüsselrolle spielen, aber wir müssen auch sicherstellen, dass wir für den globalen Wettbewerb gerüstet sind search für Talent. Die überarbeiteten Regeln für die Blaue Karte EU sehen ein System auf EU-Ebene vor, das mehr Flexibilität, verbesserte Bedingungen und vereinfachte Mobilität ermöglicht und die EU zu einem festen Platz unter den Top-Reisezielen für hochqualifizierte Arbeitskräfte macht.
Eduardo Cabrita, Innenminister von Portugal
Die neuen Vorschriften, die die bestehenden ersetzen, harmonisieren die Einreise- und Aufenthaltsbedingungen für Hochqualifizierte weiter und steigern die Attraktivität der Blauen Karte EU insbesondere durch:
- Festlegung inklusivere Zulassungskriterien, unter anderem durch die Herabsetzung der Gehaltsschwelle für die Zulassung, die Ermöglichung niedrigerer Gehaltsschwellen für Hochschulabsolventen oder Berufe, in denen Arbeitskräfte benötigt werden, die Verkürzung der Mindestdauer des Arbeitsvertrags auf sechs Monate und die Ausweitung des Geltungsbereichs auf hochqualifizierte Arbeitnehmer aus den Informationen und Sektor der Kommunikationstechnologie (IKT);
- Erleichterung der Mobilität innerhalb der EU, unter anderem durch Verkürzung der Mindestaufenthaltsdauer im ersten Mitgliedstaat, Vereinfachung und Beschleunigung des Verfahrens zur Ausübung der Mobilität und Ermöglichung der Kumulierung von Aufenthaltszeiten im Rahmen verschiedener Regelungen zum Erwerb der Rechtsstellung eines langfristig Aufenthaltsberechtigten;
- Familienzusammenführung erleichtern und Gewährung des uneingeschränkten Zugangs zum Arbeitsmarkt für den Ehepartner oder Lebenspartner des Inhabers der Blauen Karte;
- Vereinfachung von Verfahren für anerkannte Arbeitgeber;
- Gewährung eines sehr hohen Zugangsniveaus zum Arbeitsmarkt, insbesondere durch die Festlegung, dass die Mitgliedstaaten Inhabern einer Blauen Karte EU die Ausübung einer selbständigen Tätigkeit oder anderer nebenberuflicher Tätigkeiten gestatten und insbesondere bei Arbeitslosigkeit Schutz bieten können;
- Erweiterung des Geltungsbereichs nicht aus der EU stammende Familienangehörige von EU-Bürgern und Personen mit Anspruch auf internationalen Schutz einzubeziehen.
Die EU-Mitgliedstaaten können parallel zum EU-Blue-Card-System nationale Programme für hochqualifizierte Arbeitnehmer beibehalten. Die neuen Vorschriften werden jedoch eine Reihe von Bestimmungen einführen, um gleiche Wettbewerbsbedingungen zu gewährleisten, damit Inhaber der Blauen Karte EU und ihre Familien gegenüber Inhabern nationaler Aufenthaltstitel nicht benachteiligt werden.
Die vorläufige politische Einigung muss noch vom Rat und vom Europäischen Parlament gebilligt werden, bevor sie das förmliche Annahmeverfahren durchläuft.