Terroristen haben versucht, die Pandemie auszunutzen, heißt es im neuen EU-Terrorismus-Lage- und Trendbericht 2021 von Europol
Terroristen nutzen jede Gelegenheit, um demokratische Strukturen zu untergraben, Angst zu verbreiten und die Gesellschaft zu polarisieren. Im Jahr 2020 versuchten Terrororganisationen, die globale Pandemie auszunutzen, um Hasspropaganda zu verbreiten und das Misstrauen gegenüber öffentlichen Institutionen zu verschärfen. Die neue EU Terrorismus-Lage- und Trendbericht 2021, heute veröffentlicht, skizziert die Merkmale, Fakten, Zahlen und Trends zu Terroranschlägen und Verhaftungen in der Europäischen Union im Jahr 2020.
Hauptzahlen 2020
- 57 abgeschlossene, gescheiterte und vereitelte Terroranschläge in der Europäischen Union (gemeldet von Österreich, Belgien, Frankreich, Deutschland, Italien und Spanien);
- 21 Menschen starben bei Terroranschlägen in der Europäischen Union;
- In 449 EU-Mitgliedstaaten wurden 17 Personen wegen des Verdachts terroristischer Straftaten festgenommen, ein Drittel weniger als in den Vorjahren.
Die Auswirkungen von COVID-19
Terroristen nutzen die gesellschaftliche Polarisierung aus, um das gesellschaftliche Klima mit gewalttätigen Ideologien zu verseuchen. In den letzten Jahren hat die Polarisierung des politischen Diskurses in der Europäischen Union zugenommen. Die COVID-19-Pandemie hat diese Entwicklung weiter beschleunigt. Die Intoleranz gegenüber politischen Gegnern hat merklich zugenommen, während die Zahl der Personen, die verbale oder physische Gewalt ausüben, ebenfalls zunimmt. Psychische Gesundheit bleibt ein Thema im Zusammenhang mit Terrorismus und gewaltbereitem Extremismus. Die durch die Pandemie geschaffene Situation könnte ein zusätzlicher Stressfaktor sein und gefährdete Personen möglicherweise dazu ermutigen, sich der Gewalt zuzuwenden. Extremisten und Terroristen haben in der erhöhten Zeit, die sie während der COVID-19-Pandemie online verbringen, neue Möglichkeiten entdeckt. Mit einer großen Menge an Desinformationen, die aktiv online verbreitet werden, haben Extremisten und Terroristen die soziale Unzufriedenheit ausgenutzt, um ihre Ideologien zu erreichen und zu verbreiten.
Ylva Johansson, EU-Kommissarin für Inneres, sagte: „Der jüngste Bericht von Europol zur Terrorismuslage in der EU zeigt, dass im Jahr der COVID-Pandemie das Risiko einer Online-Radikalisierung zugenommen hat. Dies gilt insbesondere für den Rechtsterrorismus. Ich habe diesen Trend heute (22. Juni) in Lissabon mit dem US-Heimatschutzminister Alejandro Mayorkas bei der EU-US-JI erörtert. Wir setzen uns dafür ein, dieser wachsenden Bedrohung entgegenzuwirken.“
Catherine De Bolle, Exekutivdirektorin von Europol, sagte: „Die Online-Domain spielt eine entscheidende Rolle bei der Verbreitung terroristischer und extremistischer Propaganda. In einer deutlich digitaler gewordenen Welt ist die gezielte Verbreitung von Hass und gewalttätigen Ideologien, die online verbreitet werden, ein Imperativ. Durch den Austausch von Informationen in Echtzeit und die Nutzung der neuesten technologischen Fortschritte innerhalb eines starken Datenschutzrahmens können wir die Art und Weise, wie wir den Terrorismus gemeinsam bekämpfen, weiter verbessern. Letztendlich besteht das Hauptziel der Strafverfolgung darin, gewalttätigen Extremismus und Radikalisierung zu bekämpfen, um Leben zu retten und die gewalttätigen Angriffe auf unsere Gesellschaft und unser demokratisches System zu minimieren.“
Claudio Galzerano, Leiter des Europol-Zentrums zur Terrorismusbekämpfung, sagte: „Das neue TE-SAT 2021 zeigt die Auswirkungen einer terroristischen Bedrohung, die in der EU nach wie vor hoch ist. Die EU-Mitgliedstaaten erlitten 10 dschihadistische Angriffe, die alle von Einzeltätern verübt wurden. Einige der Einzeltäter haben Verbindungen zu Gleichgesinnten oder Terrorgruppen, also Dschihadisten oder Rechtsextremisten. Einige von ihnen wurden möglicherweise online radikalisiert, wobei Terroristen verschiedene Ereignisse, Kontroversen und gefährdete Personen ausnutzten. Eine sorgfältige Bewertung der Bedrohung und koordinierte Bemühungen sind von größter Bedeutung, um Schwachstellen zu identifizieren und die terroristische und extremistische Gewalt sowohl online als auch offline einzudämmen.“
Dschihadistischer Terrorismus: Einzeltäter hinter allen tödlichen Anschlägen
Der dschihadistische Terrorismus bleibt die größte Bedrohung für die Europäische Union und wird noch immer von Entwicklungen im Ausland beeinflusst. Der sogenannte Islamische Staat (IS), der immer noch im Irak und in Syrien aktiv ist, wendet sich an Unterstützer in Europa um sie zu Anschlägen anzustiften. Globale Mitgliedsorganisationen tragen dazu bei, das Erfolgsimage der Gruppe aufrechtzuerhalten – insbesondere diejenigen in Afrika, die 2020 expandierten. Während Hunderte von Personen immer noch in Gefangenenlagern in Syrien festgehalten werden, sind im vergangenen Jahr nur sehr wenige nach Europa zurückgekehrt.
Im Jahr 2020 ist die Zahl der abgeschlossenen Angriffe im Vergleich zu 2019 gestiegen. Bei zehn Angriffen wurden 12 Menschen getötet und mehr als 47 verletzt. Mehrere Jahre lang eine erhebliche Bedrohung, hinter allen abgeschlossenen Angriffen standen Einzeltäter. Einige der allein agierenden dschihadistischen Terroristen standen in Kontakt mit terroristischen Gruppen. Ein Beispiel war der Angreifer aus Wien (Österreich), dem es gelang, eine Videoaussage an den IS zu übermitteln.
Einige der einsamen Akteure haben eine Kombination aus extremen Ideologien und psychischen Gesundheitsproblemen gezeigt. Soziale Isolation mit weniger Kontakten, die Anzeichen einer Krise erkennen könnten, und erhöhter Stress als Folge der Pandemie könnten in einigen Fällen eine Rolle gespielt haben. Andere Motivationsfaktoren könnten die Kontroverse um die Wiederveröffentlichung von Karikaturen gewesen sein, die den Propheten Mohammed darstellen, und anti-islamische Aktionen einiger rechter Akteure in verschiedenen Ländern.
Rechtsterrorismus: Erhöhte Bekanntheit der Online-Communities
Sehr heterogen im Hinblick auf Organisationsformen, ideologische Kernelemente und politische Zielsetzungen, schließen sich Rechtsextreme gegen Vielfalt und die demokratische Grundordnung zusammen. Rechtsextremisten integrieren neu aufkommende Erzählungen in ihre Ideologie, um Gemeinschaften zu infiltrieren, die möglicherweise nicht alle grundlegenden rechtsextremen Ansichten teilen. Beispielsweise ist es identitären Bewegungen gelungen, jüngere, gebildetere Bevölkerungsgruppen zu erreichen. Einige stehen im Zusammenhang mit Protesten gegen staatliche Maßnahmen zur Eindämmung der COVID-19-Pandemie.
Das gestiegene gesellschaftliche Bewusstsein für Klima- und Umweltfragen hat auch die rechte Propaganda beeinflusst. Der Ökofaschismus macht beispielsweise die zunehmende Einwanderung und Überbevölkerung für die Klimakrise verantwortlich und will als Brücke zu Ideologien fungieren, die auf Akzelerationismus, Antisemitismus und Nationalismus basieren.
Die Verdächtigen, die mit unterschiedlich organisierten Online-Communities verbunden sind, werden immer jünger – einige von ihnen waren zum Zeitpunkt der Festnahme minderjährig. Rechte Propaganda wird hauptsächlich online verbreitet und Spieleplattformen werden zunehmend zur Verbreitung extremistischer und terroristischer Narrative genutzt. Die Täter von Anschlägen von 2019 wie dem in Christchurch (Neuseeland) waren mit transnationalen virtuellen Gemeinschaften verbunden. Auch Mitglieder solcher Gemeinschaften wurden 2020 festgenommen.
Der Angreifer, der im Februar 2020 in Hanau (Deutschland) neun Menschen tötete, war von fremdenfeindlicher und rassistischer Ideologie motiviert. Er hatte eine eigene Website, auf der er seine menschenverachtenden Ansichten verbreitete. Im Gegensatz dazu scheint er nicht mit transnationalen Online-Communities verbunden gewesen zu sein.
Linksterrorismus: Neue Themen in die Erzählung integriert
Die Zahlen linker und anarchistischer Terroranschläge blieben im Jahr 2020 stabil, während die Bedrohung der öffentlichen Ordnung in vielen Ländern nach wie vor erheblich ist. Italien meldete 24 der 25 linken und anarchistischen Terroranschläge in der Europäischen Union, während der verbleibende von Frankreich gemeldet wurde. Die Angriffe richteten sich gegen privates und öffentliches Eigentum wie Finanzinstitute und Regierungsgebäude und beinhalteten einen versuchten Briefbombenanschlag.
Neben Themen wie Antifaschismus, Antirassismus und wahrgenommener staatlicher Repression haben linke Narrative neue integriert, darunter Skepsis gegenüber technologischen und wissenschaftlichen Entwicklungen, COVID-19-Eindämmungsmaßnahmen und Umweltfragen. Die Unterstützung eines unabhängigen kurdischen Staates blieb ein wichtiges Thema für linke und anarchistische Extremisten.
Höherer Einsatz einfacher Waffen und „einfach herzustellender“ Sprengkörper
Die Sperrungen im Zusammenhang mit der COVID-19-Pandemie und die Schließung öffentlicher Räume für Massenversammlungen hatten wahrscheinlich Auswirkungen auf den Einsatz von Sprengstoffen bei Terroranschlägen. 2020 setzten Terroristen vor allem einfache Angriffsmittel wie Messerstecherei, Fahrzeugrammen und Brandstiftung ein. Bei zwei Anschlägen – dem rechten Anschlag in Hanau und dem dschihadistischen Anschlag in Wien – wurden Schusswaffen eingesetzt, ein geplanter Bombenanschlag wurde vereitelt.
Selbstgemachte Sprengstoffe werden vor allem von Terroristen eingesetzt, mit einer verstärkten Verbreitung von schwach explosiven Gemischen wie Schießpulver und einem geringeren Einsatz des instabilen Triacetontriperoxids (TATP). Die Verbreitung von Bombenbauanleitungen und neuen Ideen zur Bombenherstellung ging im Jahr 2020 zurück. Dies könnte den geringeren Einsatz von anspruchsvolleren improvisierten Sprengkörpern erklären.
Terroristen und Extremisten sahen eine Chance in der Bewaffnung des SARS-CoV-2-Virus. Sowohl dschihadistische Propaganda als auch Rechtsextremisten schlugen unterschiedliche Möglichkeiten vor, das Virus gegen unterschiedliche Ziele einzusetzen. In der Europäischen Union wurden jedoch keine Versuche gemeldet, das Virus als Biowaffe einzusetzen.
Terrorpropaganda im Internet: eine wachsende Bedrohung
Mit der zunehmenden Nutzung des Internets während der Pandemie sind virtuelle Gemeinschaften bei der Verbreitung extremistischer und terroristischer Propaganda immer wichtiger geworden. Seit dem Takedown von Telegram Ende 2019 kämpfen Dschihadisten darum, neue Verbreitungskanäle zu finden. Infolgedessen hat sich die dschihadistische Propaganda auf eine Vielzahl von Plattformen verteilt. IS-Unterstützer versuchten jedoch sicherzustellen, dass die dschihadistischen Botschaften die Zielgruppen erreichten. Terroristen nutzten verschiedene Ereignisse, um ihre Propaganda zu verstärken. Al-Qaida nutzte das Problem der Diskriminierung in westlichen Gesellschaften, um sich als Alternative zum Schutz der Rechte der Unterdrückten zu präsentieren, während verschiedene dschihadistische Gruppen die Kontroverse um die Wiederveröffentlichung von Karikaturen mit Darstellungen des Propheten Mohammed nutzten, um neue Anhänger zu gewinnen und Angriffe anzuregen.
Online-Communities spielen eine zunehmende Rolle bei der Verbreitung von Rechtsextremismus. In den letzten Jahren haben sich solche Gemeinschaften um Ansichten der weißen Rassisten oder Neonazis und eine gemeinsame Sprache zusammengeschlossen. Die Interaktionen in diesen Gruppen radikalisieren die Mitglieder weiter mit der Idee, dass das Überleben ihrer rassisch definierten Eigengruppe von der Zerstörung des gegenwärtigen Systems abhängt.
