Rokaya brauchte Zeit, um sich zu erholen, nachdem eine Krankheit sie gezwungen hatte, ihre Arbeit als Hausmädchen in Malaysia aufzugeben und nach Indramayu, West-Java, zurückzukehren. Unter dem Druck ihres Agenten, der für ihre Erstvermittlung zwei Millionen Rupiah forderte, nahm sie jedoch ein Arbeitsangebot in Erbil, Irak, an.
Dort war Frau Rokaya dafür verantwortlich, sich um das weitläufige Anwesen einer Familie zu kümmern – sie arbeitete von 6 Uhr morgens bis nach Mitternacht, sieben Tage die Woche.
Als die Erschöpfung ihre Kopfschmerzen und Sehprobleme verschlimmerte, die sie ursprünglich gezwungen hatten, Malaysia zu verlassen, weigerte sich Frau Rokayas Gastfamilie, sie zu einem Arzt zu bringen, und beschlagnahmte ihr Mobiltelefon. „Mir wurde kein freier Tag gewährt. Ich hatte kaum Zeit für eine Pause“, sagte sie. „Es fühlte sich an wie ein Gefängnis.“
Körperlicher und sexueller Missbrauch
Die Nöte, die Frau Rokaya ertragen musste, werden den 544 indonesischen Wanderarbeitern der UN-Migrationsagentur bekannt sein (IOM) wurde zwischen 2019 und 2022 in Zusammenarbeit mit der indonesischen Wanderarbeitergewerkschaft (SBMI) unterstützt. Viele von ihnen erlebten im Ausland körperlichen, psychischen und sexuellen Missbrauch. Diese Fallzahl kommt trotz eines Moratoriums, das Jakarta 21 für die Arbeit in 2015 Ländern im Nahen Osten und Nordafrika verhängte, nachdem Saudi-Arabien zwei indonesische Dienstmädchen hingerichtet hatte.
Um die humanitären Auswirkungen des Menschenhandels abzumildern, arbeitet IOM mit der indonesischen Regierung zusammen, um das regulatorische Umfeld für Arbeitsmigration zu stärken. schult die Strafverfolgungsbehörden, um besser auf Fälle von Menschenhandel reagieren zu können; und arbeitet mit Partnern wie SBMI zusammen, um Wanderarbeiter vor Ausbeutung zu schützen – und sie bei Bedarf zurückzuschicken.
Rokaya steht vor ihrem Haus in Indramayu, West-Java.
„Fälle wie der von Frau Rokaya unterstreichen die Notwendigkeit opferorientierter Ansätze und einer Stärkung des Schutzsystems, um zu verhindern, dass Wanderarbeiter Opfer des Menschenhandels werden“, sagt Jeffrey Labovitz, IOM-Missionsleiter für Indonesien.
Nachdem ein heimlich aufgenommenes Video von Frau Rokaya viral ging und SBMI erreichte, intervenierte die Regierung, um ihre Freilassung zu erwirken. Sie sagt jedoch, dass ihre Agentur die Kosten für ihren Rückflug illegal von ihrem Lohn abgezogen und sie mit einer Hand um den Hals gezwungen habe, ein Dokument zu unterzeichnen, das sie von der Verantwortung entbindet. Jetzt weiß sie es besser: „Wir müssen wirklich vorsichtig mit den Informationen sein, die uns gegeben werden, denn wenn wir wichtige Details verpassen, zahlen wir den Preis.“
Frau Rokaya sei erleichtert, wieder zu Hause zu sein, fügt sie hinzu, habe aber keine Möglichkeit, das von ihr erpresste Geld einzufordern.
Indonesische Fischer.
Angst vor dem Scheitern
Dies käme nur allzu häufig vor, sagt SBMI-Vorsitzender Hariyono Surwano, weil die Opfer oft zögern, Einzelheiten über ihre Erfahrungen im Ausland mitzuteilen: „Sie befürchten, als Versager angesehen zu werden, weil sie ins Ausland gegangen sind, um ihre finanzielle Situation zu verbessern, aber mit Geld zurückgekehrt sind.“ Probleme.“
Es ist nicht nur die Scham der Opfer, die den langsamen Fortschritt bei der Strafverfolgung in Fällen von Menschenhandel beeinflusst. Auch rechtliche Unklarheiten und die Schwierigkeiten, mit denen die Behörden bei der Strafverfolgung konfrontiert sind, stellen Hindernisse dar. Hinzu kommt, dass die Polizei manchmal den Opfern die Schuld für ihre Situation gibt. SBMI-Daten zeigen rund 3,335 indonesische Opfer von Menschenhandel im Nahen Osten zwischen 2015 und Mitte 2023. Während die meisten nach Indonesien zurückgekehrt sind, hatten nur zwei Prozent Zugang zur Justiz.
Nach Angaben der Bank Indonesia waren im Jahr 3.3 rund 2021 Millionen Indonesier im Ausland beschäftigt, dazu kommen nach Schätzungen der indonesischen Agentur zum Schutz von Wanderarbeitern (BP2MI) mehr als fünf Millionen undokumentierte Wanderarbeiter im Ausland. Mehr als drei Viertel der indonesischen Wanderarbeiter arbeiten in gering qualifizierten Jobs, die bis zu sechsmal besser bezahlt werden können als im Inland, wobei etwa 70 Prozent der Rückkehrer berichten, dass die Beschäftigung im Ausland eine positive Erfahrung war, die ihr Wohlergehen verbessert hat, so die Studie Weltbank.
„Ich bin bereit, weiterzumachen, auch wenn es ewig dauert“, sagt der Fischer Herr Saenudin, ein Überlebender des Menschenhandels.
Unbezahlte 20-Stunden-Tage
Für diejenigen, die Opfer von Menschenhandel werden, sind die Erfahrungen selten positiv. Im SBMI-Hauptquartier in Jakarta erklärte der Fischer Saenudin von den Tausend Inseln Javas, wie er 2011 einen Vertrag zur Arbeit auf einem ausländischen Fischereifahrzeug unterzeichnete, in der Hoffnung, seiner Familie ein besseres Leben zu ermöglichen. Auf See musste er 20 Stunden am Tag Netze einholen und den Fang aufteilen und erhielt nur für die ersten drei seiner 24 Monate anstrengender Arbeit Lohn.
Im Dezember 2013 hielten südafrikanische Behörden das Schiff vor Kapstadt fest, wo es illegal gefischt hatte, und hielten Herrn Saenudin drei Monate lang fest, bevor IOM und das Außenministerium ihm und 73 anderen indonesischen Seeleuten bei der Rückführung halfen.
In den neun Jahren seitdem kämpft Herr Saenudin darum, 21 Monatslöhne zurückzuerhalten, ein Rechtsstreit, der ihn dazu zwang, alles, was er besitzt, außer seinem Haus, zu verkaufen. „Der Kampf hat mich von meiner Familie losgerissen“, sagt er.
Eine IOM-Umfrage unter mehr als 200 angehenden indonesischen Fischern lieferte der Regierung umsetzbare Erkenntnisse zur Verbesserung von Rekrutierungsprozessen, damit verbundenen Gebühren, Schulungen vor der Abreise und Migrationsmanagement. Im Jahr 2022 schulte IOM 89 Richter, Rechtsanwälte und Rechtsanwaltsgehilfen in der Beurteilung von Fällen von Menschenhandel, einschließlich der Anwendung kindgerechter und geschlechtersensibler Ansätze, sowie 162 Mitglieder von Task Forces zur Bekämpfung des Menschenhandels in Ost-Nusa Tenggara und Nord-Kalimantan Provinzen.
Für Herrn Saenudin können Verbesserungen bei der Fallbearbeitung nicht früh genug kommen. Dennoch zeigt die Entschlossenheit des Fischers keine Risse. „Ich bin bereit, weiterzumachen, auch wenn es ewig dauert“, sagte er.
