Die Landung der MV Wakashio im vergangenen Monat in einem umweltsensiblen und artenreichen Gebiet hat das Meeresleben, die Ernährungssicherheit und die Gesundheit auf Mauritius sowie die 1.6 Milliarden US-Dollar schwere Tourismusbranche gefährdet, die bereits stark von der Krise betroffen ist COVID-19 Pandemie.
„Es ist eine universelle Beteiligung am bestehenden internationalen Rechtsrahmen erforderlich, in dem alle Nationen Vertragsparteien sind, damit bei Vorfällen wie diesem gefährdete Länder geschützt sind“, sagte Schamika N. Sirimanne, UNCTADist Technologie- und Logistikdirektor.
Historische Ölpest
Laut UNCTAD gilt die Ölpest als die schlimmste in der Geschichte von Mauritius, einem Inselstaat im Indischen Ozean, der für seine spektakulären Strände bekannt ist.
Die MV Wakashio – ein japanischer Massengutfrachter unter panamaischer Flagge – war auf dem Weg von China nach Brasilien, als sie am 25. Juli auf einem Korallenriff in der Nähe eines Meeresparks und zweier international geschützter Feuchtgebiete landete. Die Ursache ist noch unbekannt.
Das Schiff beförderte keine Fracht und hatte angeblich schätzungsweise 3,894 Tonnen Heizöl, 207 Tonnen Diesel und 90 Tonnen Schmieröl an Bord.
Bis zum 11. August waren Berichten zufolge bis zu 2,000 Tonnen Treibstoff aus dem Schiff ausgetreten, das sich einige Tage später in zwei Teile spaltete. Nach Angaben des Schiffseigners war zu diesem Zeitpunkt der größte Teil des an Bord befindlichen Treibstoffs zurückgewonnen worden.
„Eine existenzielle und entwicklungspolitische Bedrohung“
In einem Artikel Die UNCTAD, die diese Woche veröffentlicht wurde, skizzierte, wie die sich ausbreitende Umweltkrise auf Mauritius zeigt, wie wichtig es ist, ein wirksames internationales Rechtssystem für den Fall solcher Katastrophen zu haben.
Dieser Rahmen ist besonders kritisch für kleine Inselentwicklungsstaaten (SIDS), die durch Ölverschmutzungen in ihren Gewässern „einer existenziellen und entwicklungsbedingten Bedrohung“ ausgesetzt sind.
UNCTAD ist die UN-Agentur, die Entwicklungsländer dabei unterstützt, einen fairen Zugang zur Globalisierung zu erhalten Wirtschaft.
Wie Mauritius liegen auch SIDS oft in der Nähe globaler Schifffahrtsrouten. Diese Nationen verlassen sich auch auf die Meeresumwelt – und ihre Biodiversität – für Tourismus, Fischerei und Aquakultur.
Die unberührte Meeresumwelt von Mauritius wird durch die Ölpest bedroht.
Andere Schiffe, andere Gesetzgebung
Obwohl mehrere internationale Konventionen die Meere und ihre Nutzung regeln, sind einige nicht von allen Ländern ratifiziert, während andere noch nicht in Kraft getreten sind.
Darüber hinaus unterliegen verschiedene Schiffe unterschiedlichen internationalen Rechtskonventionen, was laut UNCTAD im Fall Mauritius eine Herausforderung darstellt.
Als die MV Wakashio verschüttet wird das Internationale Übereinkommen über die zivilrechtliche Haftung für Bunkerölverschmutzungsschäden, wäre die Entschädigung für wirtschaftliche Verluste und Umweltschäden geringer, als wenn es sich bei dem Schiff um einen Öltanker gehandelt hätte.
Während die Bunker-Konvention eine maximale Entschädigung von rund 65.17 Millionen US-Dollar vorsehen würde, wäre die Auszahlung unter den geltenden Vorschriften viermal höher, nämlich 286 Millionen US-Dollar Internationale Entschädigungsfonds für Ölverschmutzungen Regime.
Angesichts der potenziell hohen Kosten und weitreichenden ökologischen und wirtschaftlichen Auswirkungen von Verschmutzungsvorfällen durch Schiffe unterstrich die UNCTAD erneut die Notwendigkeit für alle Länder, die neuesten internationalen Rechtsinstrumente zum Wohle der Welt anzunehmen.
"Nachhaltige Entwicklungsziel 14 fordert uns auf, das Leben unter Wasser zu schützen, und das bedeutet, die Umweltverschmutzung an allen möglichen Stellen zu minimieren, einschließlich aller notwendigen Vorkehrungen, um Umweltkatastrophen wie Ölverschmutzungen zu bewältigen, wenn sie passieren“, sagte Frau Sirimanne.
