Wien (Österreich), 19. Mai 2022 – Menschenhandel und Migrantenschleusung sind globale Verbrechen, die alle Geschlechter und Altersgruppen betreffen können.
Frauen und Mädchen machen jedoch durchweg die Mehrheit der aufgedeckten Opfer von Menschenhandel aus, hauptsächlich zum Zwecke der sexuellen Ausbeutung, und Frauen, die über Grenzen geschmuggelt werden, sind sexueller Gewalt und Vergewaltigung stärker ausgesetzt als männliche Migranten.
Aber trotz der geschlechtsspezifischen Implikationen bleiben die Behörden, die sich mit diesen Verbrechen befassen, einschließlich Einwanderungsbehörden, Strafverfolgungsbehörden und der Justizsektor, stark von Männern dominiert.
„Frauen werden zu oft von strafrechtlichen Maßnahmen ausgeschlossen, und infolgedessen erhalten weibliche Opfer möglicherweise nicht die Unterstützung, die sie benötigen“, sagte der Exekutivdirektor des Büros der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC), Ghada-Waly.
Frau Waly sprach auf einer Veranstaltung zum Thema „Rolle und Stimme der Frauen bei der Bekämpfung des Menschenhandels und der Schleusung von Migranten in Asien und im Nahen Osten“, die von UNODCs Global Action against Trafficking in Persons and the Smuggling of Migrants organisiert wurde (GLO.AKT) während der dieswöchigen Sitzung der Kommission für Kriminalprävention und Strafjustiz (CCPCJ).
„Die Förderung der Vertretung von Frauen und die Förderung einer geschlechtergerechten Strafjustiz sind Prioritäten in der gesamten Arbeit von UNODC, um den Zugang von Frauen zur Justiz und die Unterstützung der Opfer zu verbessern und die Qualität der Justiz für alle zu stärken“, sagte Ghada Waly.
Während der Online-Veranstaltung diskutierten die Podiumsteilnehmer die Bedeutung der Einbeziehung von Frauen in die Bemühungen zur Bekämpfung von Menschenhandel und Migrantenschleusung und Maßnahmen, die in ihren Ländern ergriffen wurden, um dagegen vorzugehen.
Richterin Ayesha Malik, die erste Frau, die jemals an den Obersten Gerichtshof in Pakistan berufen wurde, sagte: „Dies ist ein System, das von Männern für Männer gemacht wurde“.
Sie fügte hinzu: „Richterinnen müssen eine Rolle dabei spielen, das System, die Prozesse und die Richtlinien zu überdenken, um sie geschlechtsspezifisch zu machen.“
Während ihrer Laufbahn als Richterin hat Richterin Malik Kurse zur geschlechtsspezifischen Sensibilisierung von Gerichtsverfahren und Schulungen zu Fällen geschlechtsspezifischer Gewalt entwickelt und die erste Punjab Women Judges Conference initiiert.
„Richterinnen können dazu beitragen, eine neue Erzählung aufzubauen, die nicht diskriminiert, Frauen nicht in Rollen steckt und sensibel für die Geschlechterperspektive ist“, erklärte Richterin Malik.
„In Fällen von geschlechtsspezifischer Gewalt ist es unerlässlich, dass Richter die Geschlechterperspektive verstehen und sensibel sind. Die Tendenz, sich auf das Opfer und nicht auf den Angeklagten zu konzentrieren, sich auf das zu konzentrieren, was sie tat, und nicht auf das, was er tat, muss sich ändern.“
Diane Schmitt, Koordinatorin der Europäischen Union für die Bekämpfung des Menschenhandels, sagte, dass EU-Daten zeigen, dass Menschenhandel „überproportional Frauen betrifft“.
„In den letzten zehn Jahren waren 75 Prozent aller in der Europäischen Union registrierten Opfer Frauen und Mädchen. In einigen Mitgliedstaaten erreichte der Prozentsatz 92.“
„Menschenhandel, insbesondere zum Zwecke der sexuellen Ausbeutung, hat seine Wurzeln in der Ungleichheit der Geschlechter. Um unseren Kampf gegen den Menschenhandel zu gewinnen, ist es von grundlegender Bedeutung, seine geschlechtsspezifischen Ursachen und die geschlechtsspezifische Dimension dieses Verbrechens anzugehen“, sagte Frau Schmitt.
„Frauen haben und sollten eine Schlüsselrolle auf politischer und operativer Ebene spielen, und es ist auch entscheidend, mehr weibliche Ersthelfer zu haben, da sie eine entscheidende Rolle bei der Identifizierung, dem Schutz und der Unterstützung von Opfern spielen“, fügte sie hinzu.
Im Jahr 2020 wurde GLO.ACT ins Leben gerufen, um das Ungleichgewicht zwischen den Geschlechtern in Institutionen anzugehen, die auf die Verbrechen des Menschenhandels und der Migrantenschleusung reagieren Das Frauennetzwerk von Gender Champions, um Barrieren zu überwinden, die die Einbeziehung von Frauen in Führungspositionen verhindern.
Das Netzwerk, das sich aus männlichen und weiblichen Gender-Verfechtern aus Pakistan, der Islamischen Republik Iran, dem Irak und Afghanistan zusammensetzt, stärkt die Fähigkeiten von weiblichen Fachleuten, die sich mit Fällen von Menschenhandel und Migrantenschleusung befassen, durch spezielle Schulungen, Mentoring- und Coaching-Aktivitäten.
Ibtisam Aziz, Generaldirektorin der Protokollabteilung des irakischen Premierministers und derzeitige Vorsitzende des GLO.ACT-Frauennetzwerks, sagte, das Netzwerk entwickle sich zu einem „Vehikel des Wandels“.
„Wir können die Bedeutung männlicher Verbündeter nicht unterschätzen. Die Präsenz und der Beitrag einflussreicher männlicher Unterstützer stärken das Netzwerk und diejenigen, denen es zugutekommen möchte“, fügte Dr. Ibtisam hinzu.
Im Irak trug das Netzwerk dazu bei, die Einbeziehung weiblicher Richter in die Ausarbeitung eines Leitfadens zum Opferschutz sicherzustellen, und bildete eine erste Kohorte weiblicher Ermittler in der Region Kurdistan mit Schwerpunkt auf Menschenhandel und Migrantenschleusung aus.
In Pakistan, wo Frauen derzeit weniger als ausmachen zwei Prozent des Polizeidienstes werden 25 Ermittlerinnen gecoacht. Verbesserungen in der Qualität der Ermittlungen und der Opferhilfe sind bereits zu verzeichnen.
Zu den Gastrednern der Veranstaltung, die ein Online-Publikum von über 120 anzog, gehörte Elham Aziznasiri vom Büro für internationale Angelegenheiten der Vizepräsidentschaft für Frauen- und Familienangelegenheiten der Islamischen Republik Iran. Nadia Murad, UNODC-Botschafterin des guten Willens für die Würde der Überlebenden des Menschenhandels, teilte eine Videoansprache.
Weitere Informationen
Die Globale Aktion gegen Menschenhandel und Migrantenschmuggel (GLO.AKT) ist eine gemeinsame Initiative der Europäischen Union (EU) und des UNODC, die in Partnerschaft mit der Internationalen Organisation für Migration (IOM) in vier Ländern umgesetzt wird: Islamische Republik Afghanistan, Islamische Republik Iran, Republik Irak und Islamische Republik Pakistan. Dieses Projekt wird von der Europäischen Union gefördert.