Ernste Herausforderungen in Europas Agrar- und Ernährungssystemen

Die Notwendigkeit eines nachhaltigen Ernährungssystems wird in Europa bereits anerkannt, aber angesichts der zunehmenden Auswirkungen des Klimawandels und der anhaltend hohen Emissionen aus der Landwirtschaft muss dieser Wandel beschleunigt werden, heißt es in drei zugehörigen EUA-Briefings. Angesichts der jüngsten COVID-19-Pandemie, des Krieges in der Ukraine und der Auswirkungen des Klimawandels, die alle Bedenken hinsichtlich der Ernährungssicherheit und -resilienz aufkommen lassen, war die Umgestaltung des europäischen Agrarsektors und Ernährungssystems wichtiger denn je.

'Landwirtschaft neu denken' betrachtet die Landwirtschaft aus verschiedenen Blickwinkeln und untersucht die Ursachen der Nichtnachhaltigkeit und mögliche Wege in die Zukunft. Der Europäischer Green Deal und sein Farm to Fork Strategie Betrachten Sie die Landwirtschaft nicht nur als Wirtschaftssektor: Sie trägt auch zu Nachhaltigkeitszielen wie sozialem Wohlergehen, Gesundheit der Ökosysteme sowie Nahrungs- und Ernährungssicherheit bei. Aber Effizienzgewinne haben die Verschlechterung der Umwelt in Europa oder weltweit nicht gestoppt, heißt es in dem Bericht. Trotz erheblicher Investitionen in die Gemeinsame Agrarpolitik (CAP) und andere relevante EU-Politiken trägt die Landwirtschaft weiterhin zum Verlust der biologischen Vielfalt, zum übermäßigen Wasserverbrauch und zu den Treibhausgasemissionen bei. Insbesondere in Bezug auf die Biodiversität bestätigen die jüngsten Ergebnisse die wichtige Rolle, die der Klimawandel und die intensive Landwirtschaft beim weltweiten Rückgang der Insektenbiodiversität spielen. Darüber hinaus sind die Aufgabe des ländlichen Raums und der Verlust des ländlichen Erbes in Europa immer noch Herausforderungen.

'Das Ernährungssystem durch soziale Innovationen neu erfinden' untersucht, wie soziale Innovation eine entscheidende Rolle dabei spielen kann, unsere Ernährungssysteme in solche umzuwandeln, die wirtschaftlich und sozial machbar und nachhaltig sind. Die Studie bietet Einblicke in die Experimente rund um alternative Wege, Lebensmittel zu produzieren, zu handeln und zu konsumieren. Sie weist jedoch darauf hin, dass die Umgestaltung von Produktions- und Konsumsystemen in Richtung sozialer, wirtschaftlicher und ökologischer Nachhaltigkeit enorme Veränderungen in Lebensstilen und Konsum- und Produktionsmustern erfordern wird. Diese Veränderungen werden wahrscheinlich auch bestehende Investitionen, Arbeitsplätze und Machtstrukturen stören.

Aktuelle Bemühungen im Agrarsektor

Während die gesamten Treibhausgasemissionen (THG) in der EU seit 1990 um ein Drittel gesunken sind, Reduzierung der Emissionen in der Landwirtschaft ist ein langsamerer Prozess und stagniert seit 2005 weitgehend. Zwischen 1990 und 2000 erzielte der Agrarsektor einen bemerkenswerten Rückgang – um 15 % – der Emissionen von zwei wichtigen Treibhausgasen, Methan und Lachgas, die aus der Tier- und Pflanzenproduktion stammen. Aber die Reduktionsraten verlangsamten sich nach 2000 und stagnieren seit 2005 fast.

Basierend auf den aktuellen Strategien und Maßnahmen der EU-Länder wird sich dieser Trend voraussichtlich bis 2040 fortsetzen, wobei laut dem dritten EUA-Briefing zwischen 1.5 und 2020 nur ein Rückgang um 2040 % erwartet wird 'Fortschritte und Perspektiven der Dekarbonisierung in der Landwirtschaft und darüber hinaus'. Maßnahmen und Effizienzgewinne haben die Emissionsintensität einiger landwirtschaftlicher Produkte verringert, was jedoch durch eine Steigerung der landwirtschaftlichen Produktion ausgeglichen wurde. Weitere Emissionsminderungen können erreicht werden, indem der gesamte Lebenszyklus der Lebensmittelproduktion berücksichtigt wird, einschließlich Transport, Verpackung, Lebensmittelverarbeitung und Einzelhandel.

Chancen für Veränderung

Der European Green Deal und seine „Farm to Fork“-Strategie tragen zu Nachhaltigkeitszielen wie sozialem Wohlergehen, Ökosystemgesundheit sowie Lebensmittel- und Ernährungssicherheit bei und sind trotz der Herausforderungen vielfältig soziale Innovationen sich über die gesamte Nahrungskette ausbreiten und Möglichkeiten für Veränderungen eröffnen. Dazu gehören Experimente mit neuen Lebensmitteln, Produkten, Dienstleistungen sowie Geschäfts- und Governance-Modellen. Zu den sozialen Innovationen gehören kürzere Lebensmittelversorgungsketten, von der Gemeinschaft unterstützte Landwirtschaft, städtische Landwirtschaft, pflanzliche Ernährung, öffentliche Beschaffungsprogramme, Lösungen für Lebensmittelabfälle, Lebensmittelerziehung und Initiativen zum Aufbau von Gemeinschaften.

Die Experimente sind unterschiedlich ausgereift und neuartig, werden aber oft durch neue Technologien und Partnerschaften ermöglicht. Diese sollten gefördert werden, wenn wir nicht nachhaltige Modelle der Produktion, des Handels und des Konsums von Lebensmitteln auslaufen lassen. Für politische Entscheidungsträger ist das Verständnis, welche sozialen Innovationen entstehen, wer sie vorantreibt und welche potenziellen Auswirkungen sie haben, wichtige erste Schritte, um Maßnahmen zu ergreifen, die zur Nachhaltigkeit des Ernährungssystems beitragen.

Das Einbeziehung von Landwirten, Verbrauchern und anderen Akteuren der Agrar- und Ernährungswirtschaft muss auch gewährleistet sein. Die Sensibilisierung der Landwirte für ihre Verantwortung und die technischen Möglichkeiten zur Emissionsminderung wird entscheidend sein. Technische und finanzielle Unterstützung für Investitionen und maßgeschneiderte Beratung auf Betriebsebene sind im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik verfügbar. Um Veränderungen in den Agrar- und Ernährungssystemen zu erreichen, müssen jedoch auch die Fragen des „Wie“ der Landwirtschaft überwunden werden. Die Zusammenarbeit mit einem breiten Spektrum von Akteuren in der Gesellschaft bei der Erforschung neuer Produktions- und Konsumweisen ist entscheidend für die Verwirklichung widerstandsfähiger und nachhaltiger Agrar- und Ernährungssysteme.

Die Verantwortung für einen erfolgreichen Übergang zur Klimaneutralität liegt nicht nur bei den Landwirten, sondern muss auch die Verbraucher und andere Akteure der Agrar- und Ernährungswirtschaft einbeziehen. Die Umsetzung von Maßnahmen zur Kreislaufwirtschaft in der gesamten Wertschöpfungskette könnte dazu beitragen, die Treibhausgasemissionen im Agrar- und Lebensmittelsystem weiter zu reduzieren. Das Potenzial für Abfallreduzierung, Wiederverwendung und Recycling von Materialien und größere Zirkularität beginnt in der Designphase; Als nächstes bleibt dies während der Produktions-, Verbrauchs- und Abfallentsorgungsphasen des Lebenszyklus von Agrarlebensmitteln bestehen.