Europas Ambitionen für eine Kreislaufwirtschaft erfordern die rechtzeitige Bereitstellung hochwertiger recycelter Rohstoffe für die Hersteller. Laut einer heute veröffentlichten Bewertung der Europäischen Umweltagentur (EUA) haben jedoch von den acht häufigsten Wertstoffen nur Aluminium, Papier und Glas gut funktionierende Sekundärmärkte. Mangelnde Standardisierung und Wettbewerb mit neuen Materialien gehören zu den Herausforderungen für andere Märkte wie Holz und Textilien.
Der EUA-Bericht 'Untersuchung der europäischen Sekundärrohstoffmärkte' präsentiert eine Reihe von Kriterien zur Analyse der Funktionsweise von Märkten für sekundäre, recycelte Rohstoffe. Die Verbesserung der Märkte für recycelte Rohstoffe ist der Schlüssel zur Schaffung einer Kreislaufwirtschaft in der EU, zur Verringerung der Notwendigkeit, natürliche Ressourcen zu extrahieren und die damit verbundenen Umweltauswirkungen zu vermeiden.
Anwenden der Bewertungskriterien auf acht gemeinsame Sekundärmaterialmärkte, kommt der EUA-Bericht zu dem Schluss, dass nur drei davon – Aluminium, Papier und Glas – funktionieren gut. Diese Märkte liefern den Marktteilnehmern glaubwürdige und kontinuierliche Informationen, sie sind international und offen, und die recycelten Materialien haben im Vergleich zu Primärmaterialien einen erheblichen Marktanteil, stellt der EUA-Bericht fest.
Zu den fünf Sekundärrohstoffmärkten, die nicht gut funktionieren, gehören: Holz, Kunststoffe, Bioabfälle, Aggregate aus Bau- und Abbruchabfälle sowie Textilien. Laut der EEA-Analyse sind die Hauptprobleme dieser Märkte ihre geringe Größe im Vergleich zu Primärmaterialien, die schwache Nachfrage und das Fehlen gemeinsamer Spezifikationen, was die Qualität der Materialien für die industrielle Verwendung verringert. Darüber hinaus stehen einige Materialien vor besonderen Herausforderungen, wie z. B. der konkurrierenden Nachfrage nach Energienutzung im Fall von Holz.
Neben der Anerkennung des Bedarfs an mehr Informationen, um eine angemessene Überwachung und Bewertung der Marktentwicklung zu ermöglichen, stellt der EUA-Bericht mehrere vor Möglichkeiten zur Überwindung von Marktbarrieren für recycelte Rohstoffe. Dazu gehören Anreize, Produkte zu entwerfen, die leichter zu recyceln sind, die Stärkung von Recyclingzielen, die Erhöhung des Recyclinganteils in neuen Produkten, die Festlegung technischer Standards für Recyclingmaterialien und die Verwendung von Steuern, um den Preiswettbewerb mit Primärrohstoffen auszugleichen.
