Die neuen Rechtsvorschriften zur Beschlagnahmung von Vermögenswerten aus Straftaten würden schnelle und effiziente Sicherstellungsmaßnahmen überall in der EU und eine schnellere Entschädigung der Opfer gewährleisten.
Um das Einfrieren und Beschlagnahmen von Vermögenswerten zu beschleunigen und Schlupflöcher zu schließen, haben die Abgeordneten des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres am Dienstag mit 50 Stimmen bei 1 Gegenstimme und 4 Enthaltungen einen Positionsentwurf zu neuen Regeln angenommen. Trilogverhandlungen wurden mit 53 Ja-Stimmen, 0 Nein-Stimmen und 2 Enthaltungen genehmigt.
Im Vergleich zu den bestehenden Rechtsvorschriften würde die neue Richtlinie auch den Handel mit Schusswaffen, bestimmte Straftaten, die im Rahmen einer kriminellen Vereinigung begangen werden, und die Verletzung von Straftaten abdecken EU Sanktionen. In ihrem Standpunkt schlagen die Abgeordneten vor, auch den illegalen Handel mit Nuklearmaterial, Verbrechen, die in die Zuständigkeit des Internationalen Strafgerichtshofs fallen, die illegale Beschlagnahme von Flugzeugen und Schiffen sowie Sabotage einzubeziehen.
Der vereinbarte Text würde Lücken schließen, indem sichergestellt wird, dass Vermögenswerte schnell eingefroren werden können, gegebenenfalls mit vorübergehenden Dringlichkeitsmaßnahmen. Der Vorschlag würde auch gegen diejenigen vorgehen, die sich mit Hilfe einer dritten Person der Einziehung entziehen, und die Einziehung in bestimmten Fällen zulassen, in denen eine Verurteilung nicht möglich ist, beispielsweise im Krankheits- oder Todesfall eines Verdächtigen.
Um grenzüberschreitende Ermittlungen effizienter zu gestalten, würde das Gesetz die Befugnisse der von den Mitgliedstaaten eingerichteten Vermögensabschöpfungsämter harmonisieren und sicherstellen, dass sie Zugang zu notwendigen Informationen erhalten, etwa zu Registern des wirtschaftlichen Eigentums, Wertpapier- und Währungsinformationen, Zolldaten und Jahresabschlüssen Aussagen von Unternehmen. Um eine Wertminderung von Vermögenswerten zu verhindern, müssten die Mitgliedstaaten schließlich eigene Büros für die Verwaltung beschlagnahmter Vermögenswerte einrichten.
Die Abgeordneten wollen außerdem sicherstellen, dass Opfer vor der Beschlagnahme entschädigt werden, insbesondere in grenzüberschreitenden Fällen, und dass beschlagnahmte Vermögenswerte für soziale oder öffentliche Zwecke verwendet werden können.
Zitat
Nach der Abstimmung Berichterstatter Loránt Vincze (EVP, Rumänien) sagte: „Es ist von größter Bedeutung, dass Kriminelle ihrer Gewinne beraubt werden, ihre Fähigkeit eingeschränkt wird, sie in die legale Wirtschaft zu reinvestieren, und sicherzustellen, dass sich die Beteiligung an kriminellen Aktivitäten nicht lohnt.“ Der Bericht erweitert den Anwendungsbereich der Richtlinie auf weitere relevante Straftaten, stärkt die zuständigen Behörden bei der Identifizierung, Einfrierung und Verwaltung von Vermögenswerten, erweitert den Zugriff der Vermögensabschöpfungsämter auf relevante Datenbanken, räumt der Opferentschädigung Vorrang ein und verbessert die Zusammenarbeit zwischen den zuständigen nationalen Behörden und EU-Agenturen.“
Hintergrund
2010–2014, nur 2.2 % der Erträge aus Straftaten wurden in der EU eingefroren, und nur 1.1 % dieses Erlöses wurden beschlagnahmt. Im Dezember 2021, Das forderte das Europäische Parlament das EU-System zur Vermögensabschöpfung und -einziehung soll harmonisiert werden, und in der EU-Strategie zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität (2021–2025)schlug die Kommission eine Verschärfung dieser Regeln vor.
Die umfassenden Sanktionen der EU gegen Russland nach dessen Invasion in der Ukraine haben kürzlich gezeigt, dass die Sanktionen strenger umgesetzt und die Rückverfolgung von Vermögenswerten verbessert werden müssen. Neben dem vorliegenden Vorschlag arbeiten die Abgeordneten auch daran ein Gesetz zur Harmonisierung der Definitionen und Strafen von Sanktionsverstößen.
