Die Minister erläuterten den parlamentarischen Ausschüssen in einer Reihe von Sitzungen die Prioritäten der französischen EU-Ratspräsidentschaft.
Frankreich hat die Ratspräsidentschaft bis Ende Juni 2022 inne. Die Anhörungen finden zwischen dem 24. Januar und dem 28. Februar statt.
Internationaler Handel
Am 24. Januar drängten die Abgeordneten Franck Riester, Minister Delegierter für Außenhandel und wirtschaftliche Attraktivität, um herauszufinden, ob die Mitgliedstaaten Fortschritte bei der Gesetzgebung zu Auslandssubventionen und dem kürzlich vorgestellten Anti-Zwangsinstrument gemacht haben. Sie wollen auch Fortschritte bei den Freihandelsabkommen mit Chile sehen und forderten engere Beziehungen zu Taiwan und die Unterstützung Litauens gegenüber China.
Mehrere Abgeordnete sagten, die Diskussion über ein Investitionsabkommen mit China sollte nicht ohne die Annahme einer Verordnung über ein handelsbasiertes Instrument gegen Zwangsarbeit wieder aufgenommen werden. Herr Riester fügte hinzu, dass die Präsidentschaft während ihrer Amtszeit eine Einigung über das internationale Beschaffungsinstrument erwarte.
Wirtschaft und Währung
Auf 25 Januar, Wirtschaft Minister Bruno Le Maire sagte, die Bereitstellung einer grünen und sozial gerechten wirtschaftlichen Erholung und eine bessere Integration von Innovation in das Wirtschaftsmodell der EU seien oberste Prioritäten. Er betonte auch, dass Fortschritte bei der Vollendung der Kapitalmarktunion und der Bankenunion sowie die Überprüfung des Modells der wirtschaftspolitischen Steuerung der Schlüssel zur Verwirklichung dieser Prioritäten seien.
Die Abgeordneten forderten mehr Klärung der Position Frankreichs zur Taxonomie-Verordnung und zur Überprüfung des Stabilitäts- und Wachstumspakts. Auch die Steuerpolitik wurde einige Male angesprochen, und einige französische MdEP äußerten ihre Besorgnis über den Einfluss, den Finanzlobbys ihrer Meinung nach bei der Ausarbeitung von EU-Finanz- und Steuergesetzen ausgeübt haben.
Landwirtschaft und ländliche Entwicklung
Gegenseitige umwelt- und gesundheitsbezogene Produktionsstandards für aus Drittländern importierte Produkte sind neben dem Kohlenstoffanbau die beiden Hauptprioritäten, Landwirtschafts- und Ernährungsminister Julien Denormandie sagte den Abgeordneten am 25. Januar. In Handelsabkommen sollten Spiegelklauseln verwendet werden, und die Landwirte müssten in der Lage sein, mehr Kohlenstoff einzufangen, fügte er hinzu. Viele Abgeordnete stimmten dem Ansatz des Ratsvorsitzes zu.
Eine Reihe von Abgeordneten betonte die derzeitige Krise im Schweinefleischsektor und forderte ein System zur Unterstützung der Landwirte. Einige Redner fragten nach Systemen zur Nährwertkennzeichnung von Lebensmitteln, während andere einen vorsichtigen Ansatz für die Überarbeitung der EU-Systeme für geografische Angaben und die Absatzförderungspolitik der EU für landwirtschaftliche Erzeugnisse vorschlugen.
Binnenmarkt und Verbraucherschutz
Die Erschließung des vollen Potenzials des Binnenmarkts im Einklang mit dem digitalen und grünen Übergang, die Gewährleistung eines fairen Wettbewerbs und der Schutz der Verbraucher vor unsicheren Produkten gehörten zu den von hervorgehobenen Themen Beigeordnete Ministerin für Industrie, Agnès Pannier-Runacher auf 25 Januar.
Staatsminister für Digitalisierung und elektronische Kommunikation Cédric O bekräftigte den Willen, unter dem Vorsitz eine vorläufige Einigung über den Digital Markets Act (DMA) und den Digital Services Act (DSA) zu erzielen. In seinem Beitrag wurde auch auf die künstliche Intelligenz und die Datenschutzgesetze verwiesen.
Die Abgeordneten erwähnten unter anderem die Notwendigkeit vollständiger harmonisierter Vorschriften, insbesondere für die digitalen Märkte, die Rolle der Verbraucher beim grünen Übergang, die Haltbarkeit und Reparierbarkeit von Produkten, Interoperabilität, gezielte Werbung, gemeinsame Ladegeräte und das Notfallinstrument für den Binnenmarkt , ausländische Subventionen und KMU.
Frauenrechte und Gleichstellung der Geschlechter
Am 25 Januar die Ministerin für Gleichstellung von Frauen und Männern, Vielfalt und Chancengleichheit, Elisabeth Moreno, sagte, der Ratsvorsitz werde daran arbeiten, die Arbeit in mehreren wichtigen Politikbereichen abzuschließen, darunter Lohntransparenz, die Präsenz von Frauen in Unternehmensvorständen und die Ratifizierung der Istanbul-Konvention.
Die Abgeordneten forderten weitere Maßnahmen gegen die Gewalt, die seit Beginn der Pandemie um 30 % zugenommen hat. Sie befragten den Minister auch zu einer möglichen EU-Pflegestrategie, zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter durch die EU-Außenpolitik und zu sexuellen und reproduktiven Rechten. Zu letzterem erinnerte der Minister an die Absicht des Ratsvorsitzes zu erörtern, wie das Recht auf Abtreibung ausdrücklich in der EU-Grundrechtecharta anerkannt werden kann.
Auswärtige Angelegenheiten
Auf 25 Januar, Minister für Europa und auswärtige Angelegenheiten Jean-Yves Le Drian verurteilte den Aufbau von Truppen an der ukrainischen Grenze. Unter Bezugnahme auf das bevorstehende Gipfeltreffen EU-Afrikanische Union hob der Minister die Sicherheitslage in Mali und der weiteren Sahel-Region sowie die Lage in Burkina Faso als Hauptprioritäten hervor. Über den Balkan und den Erweiterungsprozess wird der Ratsvorsitz später im Jahr 2022 eine Konferenz organisieren.
In ihren Antworten fragten die Abgeordneten nach Beitrittskandidaten aus dem Balkan und nach möglichen Maßnahmen gegen den Führer der bosnischen Serben, Milorad Dodik. In Bezug auf die Ukraine-Krise stellten die Abgeordneten die französischen Vorschläge zur Wiederaufnahme des Dialogs mit Russland in Frage und erkundigten sich, ob sich die EU-Mitgliedstaaten dem Drängen der Abgeordneten auf ein entschlosseneres Vorgehen gegen China anschließen würden.
Beschäftigung und Soziales
Auf 25 Januar, Élisabeth Borne, Ministerin für Arbeit, Beschäftigung und wirtschaftliche Eingliederung Als Prioritäten des Vorsitzes nannte er die Förderung der Beschäftigung und den Schutz der Arbeitnehmer, integrative Sozialmodelle und widerstandsfähigere Gesellschaften. Ministerin Borne sagte den Abgeordneten auch, sie strebe an, die Verhandlungen über einen fairen Mindestlohn abzuschließen und erhebliche Fortschritte bei der Lohntransparenzdatei zu erzielen. Weitere Prioritäten, auf die in ihrer Präsentation Bezug genommen wurde, waren neue Rechte für Plattformarbeiter und die Gewährleistung eines gesunden Arbeitsumfelds.
Die Abgeordneten begrüßten diese Agenda im Allgemeinen, während. Plädoyer für die Freigabe der Akte zur Koordinierung der sozialen Sicherheit. Sie forderten auch dringende Maßnahmen zur Bewältigung der Auswirkungen der Pandemie auf Beschäftigung, Bildung und psychische Gesundheit von Jugendlichen in der EU.
Regionale Entwicklung
Am Januar 25th, Ministerin für territorialen Zusammenhalt und Beziehungen zu den lokalen Behörden Jacqueline Gourault sagte, die Ratspräsidentschaft werde mit den Abgeordneten den bevorstehenden 8. Bericht über den wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalt erörtern und dabei die Geographie der Unzufriedenheit analysieren, die in den Randgebieten der EU auftaucht.
Die Abgeordneten sagten, die Kohäsionspolitik dürfe nur Lösungen zum Schutz der Umwelt finanzieren und müsse bei allen Haushaltsdiskussionen im Vordergrund stehen. Sie warnten auch vor den derzeitigen erheblichen Verzögerungen bei den Kohäsionsfonds und fügten hinzu, dass die Abgeordneten beginnen wollten, die Form der Kohäsionspolitik nach 2027 zu diskutieren. Die Abgeordneten äußerten Bedenken über den bevorstehenden Verhaltenskodex für Partnerschaften zur Verbesserung der Beteiligung lokaler und regionaler Gruppierungen an Finanzierungsprogrammen .
Kultur und Bildung
Auf 26 Januar, Kulturministerin Roselyne Bachelot-Narquin hob drei Hauptprioritäten für die kommenden sechs Monate hervor: die Schaffung eines Intra-EU-Mobilitätsprogramms für Künstler und Kulturschaffende; Konsolidierung der künstlerischen und kulturellen Souveränität der EU; und Gewährleistung des Zugangs zur Kultur für alle. Die Abgeordneten fragten, wie die kulturelle und sprachliche Vielfalt der EU im digitalen Zeitalter geschützt werden soll, und forderten Maßnahmen zur Bekämpfung von Diskriminierung und der Reproduktion von Rassenstereotypen in der Kunst. Die Abgeordneten fragten auch nach gemeinsamen EU-Initiativen für den Videospielsektor, die Rückgabe geraubter Kunstwerke an ehemalige Kolonien, und sie begrüßten die geplante Einrichtung eines EU-Fonds zur Unterstützung des investigativen und unabhängigen Journalismus.
Am 27. Januar, Ministerin für Hochschulbildung, Forschung und Innovation Frédérique Vidal nannte als Prioritäten des Ratsvorsitzes die Schaffung von Synergien zwischen Hochschulbildung, Forschung, Innovation und Dienstleistungen sowie die Förderung der Initiative „Europäische Hochschulen“. Minister Vidal sprach auch über die Einrichtung eines unabhängigen Ausschusses für europäische Geschichte und einer europäischen Akademie. Die Abgeordneten fordern, dass die französische Ratspräsidentschaft daran arbeitet, die EU-weite automatische Anerkennung von Diplomen und Qualifikationen unterhalb des Universitätsniveaus, den Zugang zu Erasmus+-Fördermitteln für die am stärksten benachteiligten Studierenden und die Unterstützung digitaler Kompetenzen und Bildung zu gewährleisten.
Umwelt, öffentliche Gesundheit und Ernährungssicherheit
Auf 26 Januar, Ministerin für ökologischen Wandel Barbara Pompili stellte den Abgeordneten vier Prioritäten für die umweltpolitische Arbeit der Ratspräsidentschaft vor: das Klimapaket Fit for 55, in dem sie bis Juni einen Standpunkt des Rates erreichen will, Biodiversität, Kreislaufwirtschaft einschließlich Batterien und Abfallstrategien sowie das Recht auf eine gesunde Umwelt. Die Abgeordneten befragten sie zu einer Reihe von Themen, darunter wie man eine breitere Unterstützung für Klimaambitionen in allen Mitgliedstaaten aufbauen kann, die französische Position zur Entscheidung der Kommission über die Taxonomie grüner Energiequellen, den Zeitrahmen für die Batteriestrategie und die Langfristigkeit Nachhaltigkeit der EU-Politik.
Am January 27, Minister für Solidarität und Gesundheit Olivier Véran sagte, dass sich die französische Ratspräsidentschaft darauf konzentrieren werde, eine Einigung über die Verordnung über schwerwiegende grenzüberschreitende Gesundheitsgefahren zu erzielen. Die Ratspräsidentschaft wird auch an der Stärkung der EU-Zusammenarbeit im Gesundheitswesen, der Rolle der EU in der globalen Gesundheit, der Zukunft der Gesundheitsunion, der psychischen Gesundheit, der Digitalisierung im Gesundheitswesen sowie an seltenen Krankheiten und Antibiotikaresistenzen arbeiten. Die Abgeordneten befragten den Minister zur Europäischen Gesundheitsunion, Covid-19 und Krebsbehandlungen, Digitalisierung, gesundheitliche Ungleichheiten, Frauengesundheit und Abtreibungsrechte.
Konstitutionelle Fragen
Auf 26 Januar, Staatssekretär für europäische Angelegenheiten Clemens Beaune sagte, die größte Herausforderung für die EU sei die Stärkung unserer Demokratien und der europäischen Rechtsordnung gegen interne und externe Bedrohungen und die Manipulation von Informationen. Minister Beaune diskutierte mit den Abgeordneten auch über die Ideen zu transnationalen Wahllisten für Europawahlen und einen EU-weiten Wahlkreis, zu dem einige Abgeordnete Fragen zum Gleichgewicht zwischen den Mitgliedstaaten stellten und ob dies die EU-Integration erleichtern oder behindern würde.
Die Abgeordneten erörterten auch das Initiativ- und Untersuchungsrecht des Parlaments, die Finanzierung politischer Parteien und Transparenz bei politischer Werbung, ein unabhängiges Ethikgremium der EU, Verzögerungen im Rat zu Art. 7 Proceedings und die Conference on the Future of Europe.
Industrie, Forschung und Energie
Auf 27 Januar, Barbara Pompili, Ministerin für ökologischen Wandel, plädierte dafür, die Dekarbonisierung der europäischen Wirtschaft zu beschleunigen und die Verhandlungen im Rat über die Richtlinien zur Energieeffizienz und zu erneuerbaren Energien voranzubringen. Die französische Ratspräsidentschaft wird auch an den Vorschlägen des Pakets „Fit for 55“ in Bezug auf das Gassystem, Gebäude und Methan arbeiten. Rising Energy steht ebenfalls auf ihrer Agenda.
Im Bereich Industrie, Mittelstand und Raumfahrt Agnès Pannier-Runacher, Beigeordnete Ministerin für Industrie, betonte die Bedeutung der „Erfindung eines neuen Wachstumsmodells“, eines, das die Europäer dazu anregen soll, über ihre strategische Autonomie und ihre Schwachstellen nachzudenken, insbesondere im Hinblick auf die Versorgung mit Gesundheitsprodukten oder Halbleitern. Die Ratspräsidentschaft wird für einen fairen Wettbewerb kämpfen, damit europäische Unternehmen zu gleichen Bedingungen mit ihren Konkurrenten in anderen Ländern konkurrieren können.
Über Forschung und Innovation, Frédérique Vidal, Ministerin für Hochschulbildung, Forschung und Innovation, sagte, dass sich die Ratspräsidentschaft für eine europäische Wissenspolitik einsetzen werde, um Synergien zwischen Bildung, Forschung, Innovation und Dienstleistungen für die Gesellschaft zu fördern. Minister Vidal sprach sich auch dafür aus, die Attraktivität der europäischen Forschung zu steigern. Die französische Ratspräsidentschaft wird auch einen „echten europäischen Innovationsraum“ unterstützen und an der Umsetzung des Programms „Horizont Europa“ arbeiten. Die Zusammenarbeit mit Drittländern im Forschungsbereich muss laut Minister Vidal die Achtung der Werte, Grundsätze und Interessen der Union betonen.
Bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres
Auf 31 Januar, Justizminister Eric Dupond-Moretti sagte, dass das Vorantreiben der Verhandlungen über elektronische Beweismittel eine Priorität sei. Er hob insbesondere das Potenzial neuer Vorschriften für elektronische Beweismittel bei der Bekämpfung von Kindesmissbrauch hervor. Als zweite Priorität nannte Herr Dupond-Moretti die Rechtsstaatlichkeit und die Unabhängigkeit der Justiz und signalisierte damit seine Absicht, Anhörungen zu diesen Themen durchzuführen. Die dritte Priorität schließlich ist die Umwelt, da der Ratsvorsitz hofft, dass die jüngsten Vorschläge für eine Richtlinie zur Umweltkriminalität schnell in Gesetze umgesetzt werden können.
Staatssekretär für europäische Angelegenheiten Clément Beaune kündigte an, dass die Anhörungen zum Artikel-7-Verfahren für Polen und Ungarn im März bzw. im Mai wieder aufgenommen werden, zusammen mit den länderspezifischen Diskussionen, die auf der Grundlage des jährlichen Rechtsstaatlichkeitsberichts ebenfalls im März fortgesetzt werden.
Einige Abgeordnete forderten eine Abstimmung über die Verfahren nach Artikel 7, während andere forderten, sie aufgrund ihres ideologischen Charakters zu beenden. Der Staatssekretär erwidert, dass der Ratsvorsitz sich an die festgelegten Vertragsverfahren halten werde.
Entwicklung
Am 1 Februar Delegierter Minister für Tourismus, Franzosen im Ausland und Frankophonie, Jean Baptiste Lemoyne betonte den bevorstehenden Gipfel zwischen der Afrikanischen Union und der EU als wichtigen Moment und die Sicherstellung der baldigen Unterzeichnung des Post-Cotonou-Abkommens als Priorität. Als Schlüsselthemen identifizierte er: die geostrategischen Implikationen der EU-Entwicklungspolitik, die globale Gesundheitspolitik, die EU-Entwicklungsfinanzierung und die Umwelt. In Bezug auf humanitäre Maßnahmen wies Ministerin Lemoyne auf das erste EU-Forum für humanitäre Hilfe im März 2022 hin.
Die Abgeordneten waren sich über die Bedeutung des AU-EU-Gipfels und den Abschluss des Post-Cotonou-Abkommens einig. Mehrere betonten, dass die Unterstützung der öffentlichen Gesundheitssysteme und der Einführung von Impfstoffen in den Partnerländern während der Pandemie von entscheidender Bedeutung ist. Andere befragten die Ratspräsidentschaft, wie sie mit den Folgen der Krisen in Afghanistan und der Sahelzone umgehen solle.
Verkehr und Tourismus
Am 2 Februar Verkehrsminister Jean-Baptiste Djebbari hob drei Hauptprioritäten hervor: Bekämpfung des Klimawandels durch die Dekarbonisierung des Verkehrssektors, bessere Regulierung und Beschäftigungsbedingungen im Verkehrssektor sowie Innovation. Tourismusminister Jean-Baptiste Lemoyne dankte den Abgeordneten für die Unterstützung des digitalen EU-COVID-Zertifikats, um die Ferienzeit 2021 zu retten, und versprach, große Anstrengungen zum Wiederaufbau des Tourismussektors zu unternehmen, der von der Pandemie schwer getroffen wurde.
Die Abgeordneten des Verkehrsausschusses forderten die Minister auf, für eine rechtzeitige Einigung über das „Fit for 55“-Paket zu sorgen, Fortschritte beim einheitlichen europäischen Luftraum zu erzielen und die Debatte im Rat über Fluggastrechte und Zeitnischen auf Flughäfen freizugeben. Sie betonten auch die Bedeutung des Sozialklimafonds für den Schutz der am stärksten gefährdeten Menschen während des grünen Übergangs und wiesen darauf hin, dass er der Schlüssel zum Erreichen des richtigen Gleichgewichts zwischen Klimazielen und der Wettbewerbsfähigkeit von EU-Unternehmen sei.
Fischerei
Am 3 Februar Ministerin für maritime Angelegenheiten Annick Girardin verpflichtet, die Verhandlungen über eine neue Fischereikontrollverordnung zu beschleunigen. Sie erwähnte die Notwendigkeit, die Fischereipartnerschaften der EU mit Mauritius und Madagaskar zu erneuern, und hoffte auf einen konstruktiven Dialog mit dem Vereinigten Königreich, der zu einer ausgewogenen Beziehung auf der Grundlage der im Handels- und Kooperationsabkommen eingegangenen Verpflichtungen führen würde.
Eine Reihe von Abgeordneten forderte, dass die Ambitionen einer neuen Fischereikontrollverordnung so gehandhabt werden, dass sie nicht zu unverhältnismäßiger Kontrolle und Bürokratie für kleine Fischer führen, während andere Abgeordnete betonten, dass eine Erhöhung der Fangtoleranz zur Legalisierung der Überfischung führen würde . Einige Abgeordnete betonten auch die Notwendigkeit, mehr junge Menschen für den Fischereisektor zu gewinnen.
Sicherheit und Verteidigung
Am 7 Februar Minister der französischen Streitkräfte Florence Parly forderte eine EU-Verteidigungsstrategie, die es Europa ermögliche, schneller und flexibler zu handeln, insbesondere dort, wo europäische Interessen auf dem Spiel stehen. Zu Europas strategischem Kompass, der im März veröffentlicht werden soll, betonte sie, dass es für Europa von entscheidender Bedeutung sei, zur globalen Sicherheit beizutragen und seine eigene Zukunft zu bestimmen, und dass Europa widerstandsfähiger gegen Versuche werde, es zu destabilisieren.
Mehrere Abgeordnete wiesen auf die anhaltende Krise in der Ukraine sowie auf die Situation in Afrika hin und zeigten besonderes Interesse an den Aktivitäten der Wagner-Gruppe in der Region. Sie fragten auch nach Europas Strategie im Indopazifik-Raum und nach Europas Fähigkeiten, sich in neuen Konfliktgebieten zu verteidigen – auf hoher See, im Cyberspace und im Weltall.
Bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres (Teil II)
Am 7 Februar Innenminister Gérald Darmanin erklärte, dass der Ratsvorsitz daran arbeiten werde, die politische Verwaltung des Schengen-Raums zu verbessern und Fortschritte bei der neuen Migrationsgesetzgebung zu erzielen. In dieser Hinsicht ist ein schrittweises Vorgehen, das Solidarität und Verantwortung, den Schutz der Außengrenzen und eine effektivere Zusammenarbeit mit den Herkunfts- und Transitländern verbindet, unerlässlich. Eine weitere Priorität ist die Bekämpfung von Extremismus und Terrorismusfinanzierung.
Auf die Frage der Abgeordneten nach dem vorgeschlagenen Zeitplan für legislative Migrationsdossiers erklärte Minister Darmanin, er hoffe auf eine politische Einigung im Rat zwischen März und Juni.
Kultur und Bildung
Am 7 Februar Minister für nationale Bildung, Jugend und Sport Jean-Michel Blanquer und Die für Jugend und Engagement zuständige Staatssekretärin Sarah El Haïry Als Prioritäten des Ratsvorsitzes wurden die Förderung der Mobilität von Lehrkräften und Studierenden, die Förderung von Erasmus-Lehrerakademien und die Förderung von Bildungsinvestitionen identifiziert. Im Bereich Sport wird der Ratsvorsitz mehr Sport in außerschulischen Schulaktivitäten unterstützen. Die Minister informierten die Abgeordneten auch über einen Plan zur Einrichtung europäischer Missionen des öffentlichen Dienstes für junge Menschen, um das Bewusstsein für die EU zu schärfen.
Die Abgeordneten sagten, diese Zivildienstinitiative sollte nicht das EU-Solidaritätskorps duplizieren. Sie baten um einen konkreteren Überblick über die für das Europäische Jahr der Jugend vorgesehenen Aktivitäten und darum, junge Menschen aus benachteiligten Verhältnissen zu erreichen. Die Abgeordneten forderten die Ratspräsidentschaft außerdem auf, die Beteiligung junger Frauen an MINT-Studiengängen (Naturwissenschaften, Technik, Ingenieurwesen und Mathematik) zu erhöhen.
