Das Gesetzesentwurf, wie von der angenommen Ausschuss für internationalen Handel mit 42 Stimmen einstimmig, gibt der EU-Kommission die Befugnis, marktverzerrende ausländische Subventionen zu untersuchen und dagegen vorzugehen, die Unternehmen gewährt werden, die EU-Unternehmen erwerben oder sich an öffentlichen Auftragsvergabeverfahren der EU beteiligen wollen.
Ziel des neuen Instruments ist es, einen fairen Wettbewerb zwischen den auf dem EU-Markt tätigen Unternehmen zu gewährleisten; Während die EU-Länder die Vorschriften über staatliche Beihilfen einhalten müssen, gibt es keine vergleichbare Regelung für die Unterstützung durch Nicht-EU-Länder.
Kommission zur Untersuchung und Beseitigung von Verzerrungen
Die Abgeordneten waren sich einig, dass die Kommission in der Lage sein muss, die Auswirkungen einer solchen Unterstützung zu untersuchen und abzumildern, die in Form von ausländischen Kapitalspritzen, Darlehen, steuerlichen Anreizen, Steuerbefreiungen und Schuldenerlassen erfolgen kann.
Darüber hinaus nahm der Ausschuss Änderungen an, um das Instrument wirksamer zu machen und die Rechtssicherheit zu verbessern.
Niedrigere Schwellen
Der Ausschuss senkte die Schwellenwerte, über denen Unternehmen verpflichtet wären, die Kommission über ihre ausländischen Subventionen zu informieren, und erweiterte den Geltungsbereich der neuen Vorschriften auf eine größere Zahl von Übernahmen, Fusionen und öffentlichen Beschaffungen.
Bürokratie abbauen
Die Abgeordneten reduzierten auch den bürokratischen Aufwand für Unternehmen, indem sie beispielsweise die Frist verkürzten, die die Kommission zur Untersuchung ausländischer Subventionen für Unternehmen hat. Darüber hinaus fordern sie die Kommission auf, Leitlinien vorzulegen, wie ausländische Subventionen bewertet und ihre marktverzerrenden Auswirkungen gegen ihre potenziellen weiterreichenden Vorteile abgewogen werden können.
Mehr Zugang für Stakeholder
Schließlich stellten die Abgeordneten sicher, dass EU-Länder und Unternehmen die Kommission vertraulich über potenziell verzerrende Subventionen informieren können und dass Unternehmen die Kommission informell konsultieren können, ob sie ihr ihre Subventionen melden müssen.
Zitat
„Jean-Claude Juncker erklärte 2018, dass „Europa offen ist, aber nicht zum Nehmen“. Damit dies der Fall ist, ist es an der Zeit, die seit langem bestehende Regulierungslücke zwischen der strengen Kontrolle staatlicher Beihilfen, der europäische Unternehmen im Binnenmarkt unterliegen, und ausländischen Unternehmen, die dort konkurrieren können, während sie verzerrende Subventionen von ausländischen Regierungen erhalten, zu schließen. Die Wiederherstellung eines fairen Wettbewerbs auf dem EU-Binnenmarkt ist nicht nur wichtig für Unternehmen, sondern auch, um das Vertrauen aller Europäer in die Vorzüge des globalen Handels wiederherzustellen“, sagte der Berichterstatter Christoph Hansen (EVP, LU).
Nächste Schritte
Das Parlament wird voraussichtlich Anfang Mai im Plenum über seine Position abstimmen. Der angenommene Bericht dient als Verhandlungsmandat mit dem Rat, um sich auf die endgültige Fassung der neuen Verordnung für deren Inkrafttreten zu einigen.
