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Donnerstag, März 28, 2024
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Syrien: Sicherheitsrat verlängert grenzüberschreitende Hilfslieferungen um sechs Monate

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Der UN-Sicherheitsrat hat nach einer Abstimmung am Dienstag eine Resolution verabschiedet, um lebensrettende Hilfslieferungen aus Türkiye nach Nordwestsyrien um weitere sechs Monate zu verlängern. 

Irland und Norwegen haben die Resolution vorgelegt, die humanitäre Lieferungen über den Grenzübergang Bab-al Hawa bis Januar verlängert und eine weitere sechsmonatige Verlängerung fordert, die eine weitere separate Resolution erfordert. 

Zwölf Länder stimmten dafür, während Frankreich, das Vereinigte Königreich und die Vereinigten Staaten dagegen stimmten. Es gab keine Enthaltungen. 

Anforderungen auf Rekordniveau 

Der humanitäre Bedarf in Syrien ist auf dem höchsten Stand seit Beginn des Konflikts vor mehr als einem Jahrzehnt.   

Der grenzüberschreitende Mechanismus ist seit 2014 in Kraft, und die letzte Genehmigung vom Juli 2021 lief am Sonntag aus. 

Letzten Monat UNO Generalsekretär António Guterres appellierte an den Rat, die grenzüberschreitenden Operationen um 12 Monate zu verlängern, und betonte den „moralischen Imperativ“, das Leiden von mehr als vier Millionen Menschen in der Region anzugehen. 

„Eine schwierige Verhandlung“ 

Die Verlängerung erfolgt, nachdem die Botschafter am Freitag zwei konkurrierende Resolutionen abgelehnt haben. 

Der erste Entwurf, der von Irland und Norwegen vorgelegt wurde, wurde von Russland abgelehnt. Die zweite, präsentiert von Russland, wurde nur vom Land und China unterstützt. 

„Es ist kein Geheimnis, dass dies eine schwierige Verhandlung war“, sagte die irische Botschafterin Geraldine Byrne Nason vor der Abstimmung am Dienstag. 

„Wir sind uns bewusst, dass eine Verlängerung um sechs Monate kürzer ist, als wir als Federhalter zu Beginn dieser Verhandlungen angestrebt hatten. Wir erkennen auch an, dass die große Mehrheit des Rates diese Ansicht und die Ansicht der humanitären Akteure vor Ort teilt, dass ein 12-monatiges Mandat erforderlich ist.“ 

Die Resolution 2642 hält den grenzüberschreitenden Mechanismus offen, sagte Norwegens Botschafterin Mona Juul nach ihrer Annahme.  

„Für diejenigen, die im Nordwesten Syriens in humanitärer Not sind und die sich in einer unsicheren Situation befinden, da die Verhandlungen in die Verlängerung laufen, können wir ihnen versichern – und das ist es, worauf es ankommt. Die grenzüberschreitende Operation ist ihre Lebensader und heute bleibt die grenzüberschreitende Operation bestehen“, sagte sie. 

Im Nordwesten Syriens leben 1.7 Millionen Vertriebene in 1,414 Lagern in Idleb und Nord-Aleppo.
UNOCHA/Ahmad Alito – Im Nordwesten Syriens leben 1.7 Millionen Vertriebene in 1,414 Lagern in Idleb und Nord-Aleppo.

Eine „prekäre Erneuerung“ 

Botschafter Nicolas de Rivière aus Frankreich lobte die Bemühungen Irlands und Norwegens um einen Kompromiss. Sein Land entschied sich jedoch dafür, „diese prekäre Erneuerung“ nicht zu unterstützen, da die sechs Monate im Winter ablaufen, wenn die Hilfe am dringendsten benötigt wird, und ohne feste Garantien für die Fortsetzung. 

„Der Aufruf des Generalsekretärs und der gesamten humanitären Gemeinschaft, diesen Mechanismus um 12 Monate zu verlängern, war klar und wurde ignoriert“, sagte er. 

Barbara Woodward, Botschafterin des Vereinigten Königreichs, erinnerte an die immense humanitäre Not in Syrien. Von den 4.1 Millionen Menschen im Nordwesten, die Hilfe benötigen, sind 2.4 Millionen ausschließlich auf den grenzüberschreitenden Mechanismus angewiesen. 

Sie warnte davor, dass UN-Agenturen und Nichtregierungsorganisationen ohne das Vertrauen von mindestens 12 Monaten Gefahr laufen, in einen ewigen Kreislauf von Vorpositionierung und Notfallplanung zu geraten.  

„Das Vereinigte Königreich wird die Bemühungen der Vereinten Nationen zur Umsetzung ihres humanitären Hilfsplans weiterhin unterstützen, aber wir werden keine Wiederaufbauhilfe in Betracht ziehen, ohne dass ein glaubwürdiger, substanzieller und echter politischer Prozess fest im Gange ist“, sagte sie dem Rat. 

Beschleunigen Sie die linienübergreifende Lieferung 

Botschafter Dai Bing aus China begrüßte die Resolution und stellte fest, dass es für Ratsmitglieder normal sei, unterschiedliche Ansichten zu vertreten, und dass diese Meinungsverschiedenheiten manchmal „scharf sein können“. 

Er betonte, dass die humanitäre Hilfe für Syrien die Souveränität der Nation und die Eigenverantwortung der syrischen Regierung für den Prozess respektieren müsse. 

„Die grenzüberschreitende Lieferung sollte der Hauptkanal für humanitäre Hilfe für Syrien werden“, sagte Herr Dai, Chinas stellvertretender Ständiger Vertreter bei den Vereinten Nationen.  

„Die grenzüberschreitende Zustellung ist eine vorübergehende Vereinbarung, die unter bestimmten Umständen getroffen wird. Es ist notwendig, den Übergang zum grenzüberschreitenden Rechtsschutz zu beschleunigen und einen klaren Zeitplan für die endgültige Bestimmung des grenzüberschreitenden Rechtsschutzes aufzustellen.“ 

Russland werde weiterhin die Fortschritte bei der Umsetzung der Resolution überwachen, um über das endgültige Schicksal des grenzüberschreitenden Mechanismus zu entscheiden, sagte Botschafter Dmitry Polyansky dem Rat. 

„Wir sind überzeugt, dass wir nur durch einen offenen und substanziellen Dialog zu den Themen der humanitären Hilfe Syriens unter Einbeziehung aller interessierten Parteien in der Lage sein werden, in sechs Monaten eine wohlüberlegte Entscheidung zu treffen.“ er sagte. 

Herr Polyansky fügte hinzu, dass der Rat jetzt an vielen wichtigen Bereichen arbeiten müsse, einschließlich der zunehmenden Bereitstellung von grenzüberschreitender Hilfe in allen Regionen Syriens und der Aufhebung einseitiger Sanktionen gegen das Land im Zusammenhang mit dem COVID-19 Pandemie.  

Für Botschafter Richard Mills aus den Vereinigten Staaten hat die Abstimmung gezeigt, was passiert, „wenn ein Ratsmitglied das Ganze übernimmt Sicherheitsrat Geisel."  

Die Resolution habe zu einer Kürzung der humanitären Hilfe geführt, was dem syrischen Volk nur schaden werde, sagte er. 

„Einige der jüngsten dringenden Bedürfnisse in Syrien sind eine direkte Folge der russischen Invasion in der Ukraine und der Schocks, die die brutale Invasion den Ernährungssystemen in Syrien und auf der ganzen Welt zugefügt hat. Und die einfache Wahrheit ist, dass es Russland egal ist“, sagte Mr. Mills, stellvertretender Ständiger Vertreter seines Landes.  

„Russland ist so unverschämt in seiner Missachtung syrischer Menschenleben, dass es sich nicht einmal die Mühe gemacht hat, seine Haltung auf humanitärer Basis zu rechtfertigen. Dies ist eine unmoralische und zynische Herangehensweise an humanitäre Bedürfnisse.“ 

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