Die kenianische Regierung hat sich freiwillig bereit erklärt, eine internationale Truppe in Haiti zu leiten und wird 1,000 Soldaten in das karibische Land entsenden
Das Vereinten Nationen Die Charta hat den Einsatz der Multinational Security Support Mission (MSSM) in Haiti genehmigt. Die am Montag, 2. Oktober 2023, verabschiedete Resolution erkennt an, dass die aktuelle Situation in Haiti ein Risiko für Frieden, Sicherheit und Stabilität in der umliegenden Region darstellt.
Die haitianische Regierung fordert seit einem Jahr eine Mission zur Wiederherstellung der Ordnung. Kenia hat erklärt, es sei bereit, 1,000 Polizisten zu entsenden, ein Angebot, das von den Vereinigten Staaten und anderen Ländern begrüßt wurde, die zögern, ihre eigenen Truppen in dieses riskante Gelände zu schicken. Bis Ende Januar 2,000 sollen rund 2024 Personen nach Haiti entsandt werden, darunter 1,000 Polizisten aus Kenia. Ihr Hauptziel wird es sein, die haitianische Nationalpolizei bei der Zerschlagung von Banden und der Wiederherstellung der Ordnung im ganzen Land zu unterstützen.
Darüber hinaus wird erwartet, dass sich tausende Polizisten und Militärangehörige aus karibischen Staaten wie Jamaika, Bahamas, Surinam, Barbados und Antigua dem kenianischen Kontingent anschließen. Dies wurde von der UNO genehmigt internationale Im Vergleich zu früheren friedenserhaltenden Bemühungen in Haiti ist der Einsatz deutlich geringer.
An der UN-Intervention 1994 unter Führung der USA waren bis zu 21,000 Soldaten beteiligt. Das Hauptziel bestand damals darin, Jean Bertrand Aristide nach seinem Sturz drei Jahre zuvor wieder als gewählten Präsidenten einzusetzen.
Im Jahr 2004 bestand eine multinationale Mission unter der Führung Brasiliens aus 13,000 Personen. Diese Mission wurde 2017 nach einer Reihe von Skandalen mit Beteiligung von Friedenstruppen (wie Vergewaltigungen, sexuellen Übergriffen und Verlobungen mit Prostituierten) abgeschlossen. Vorwürfe gegen ein mit dem nepalesischen Kontingent verbundenes Lager wegen der Einschleppung von Cholera (die zu fast 10,000 Todesfällen führte), ohne dass dabei die beabsichtigten Ziele erreicht wurden. Das Hauptziel bestand darin, Banden aufzulösen, die Reform des Polizei- und Justizsystems voranzutreiben und gleichzeitig Frieden und Stabilität zu wahren.
Angst vor Missbräuchen durch die internationale Truppe
Viele Menschenrechtsgruppen sind besorgt über Verstöße, da der kenianischen Polizei Missbräuche im eigenen Land vorgeworfen werden.
Nichtregierungsorganisationen vor Ort haben Fälle von Korruption, Gewaltanwendung, willkürlichen Festnahmen und sogar Hinrichtungen im Schnellverfahren gemeldet. Amnesty International hat seine Besorgnis über die wahrgenommenen Methoden der haitianischen Polizei zum Ausdruck gebracht und Parallelen zu denen der kenianischen Polizei gezogen. Sie befürchten eine Verletzung der Menschenrechte.
Diese Situation stellt ein Risiko dar, da diese Mission zwar von den Vereinten Nationen unterstützt wird, aber nicht direkt von der Organisation kontrolliert wird. Kenia hat in dieser Hinsicht die Autorität inne.
Die Vereinigten Staaten versuchen in dieser Angelegenheit Beruhigung zu vermitteln. Als Finanzier der Mission schlagen sie die Einführung eines Überwachungsmechanismus vor, um etwaige Missbräuche zu verhindern. Weitere Details zu diesem Mechanismus wurden jedoch nicht bekannt gegeben. Darüber hinaus betont Washington die Erfahrung Kenias bei Friedenseinsätzen in Somalia und der Demokratischen Republik Kongo.
Angst vor Banden
Der Anführer der G9-Bande Jimmy „Barbecue“ Chérizier, der früher Polizist war, gab eine Erklärung ab, in der er erklärte, dass die internationale Truppe nur dann herzlich aufgenommen werde, wenn es darum gehe, „den Premierminister zu verhaften und uns bei der Wiederherstellung der Ordnung zu helfen“. Ansonsten sei er bereit, „bis zum bitteren Ende“ zu kämpfen, sagt der Mann, der als einer der mächtigsten Männer Haitis gilt.
Um das Problem bewaffneter Gruppen, die Berichten zufolge über 80 % der Hauptstadt kontrollieren, wirksam anzugehen, muss die Mission in Arbeitervierteln und Elendsvierteln aktiv werden. Dies erfordert die Zusammenarbeit mit einer Polizei, deren Personal in den letzten Jahren erheblich zurückgegangen ist.
Derzeit ist die Zahl der diensthabenden Polizisten auf weniger als 9,000 gesunken, was einen Rückgang gegenüber der vorherigen Zahl von 16,000 Beamten im Jahr 2021 darstellt. In besiedelten Gebieten wie diesen birgt jede Form des Eingreifens Risiken, da Kriminelle über umfassende Kenntnisse des Geländes verfügen.
Angesichts dieser Umstände und unter Berücksichtigung der Herausforderung, vor der die internationalen Streitkräfte in Haiti bei der Unterscheidung zwischen Banditen und Einheimischen stehen, scheint es, dass die internationale Mission mit einem Machtgleichgewicht zu kämpfen hat.
Dies umso mehr, als die Bevölkerung sich aufrüstet. Nach Angaben der Vereinten Nationen gab es seit April Vorfälle, bei denen Milizen und Gruppen, die sich als „Selbstverteidigungskräfte“ bezeichneten, aufgrund des vorherrschenden Gefühls der Unsicherheit den Tod von über 350 Personen verursachten. Es kam zu äußerst brutalen Racheakten, bei denen Bandenmitglieder bei lebendigem Leibe auf der Straße verbrannt wurden.
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