Das Parlament billigte die ersten EU-Vorschriften zur Rückverfolgung von Krypto-Asset-Transfers, zur Verhinderung von Geldwäsche sowie gemeinsame Vorschriften zur Überwachung und zum Kundenschutz.
Die Abgeordneten stimmten mit 529 Ja-Stimmen bei 29 Gegenstimmen und 14 Enthaltungen dem zu erste EU-Gesetzgebung zur Rückverfolgung von Übertragungen von Krypto-Assets wie Bitcoins und E-Geld-Token. Der Text – was war vorläufig vereinbart von den Verhandlungsführern des Parlaments und des Rates im Juni 2022 – soll sicherstellen, dass Krypto-Transfers, wie bei jeder anderen Finanztransaktion, immer nachverfolgt und verdächtige Transaktionen blockiert werden können. Die sogenannte „Reiseregel“, die bereits in der traditionellen Finanzwelt verwendet wird, wird künftig die Übertragung von Krypto-Assets abdecken. Informationen über die Quelle des Vermögenswertes und seinen Begünstigten müssen mit der Transaktion „reisen“ und auf beiden Seiten der Übertragung gespeichert werden.
Das Gesetz würde auch Transaktionen über 1000 € aus sogenannten selbst gehosteten Wallets (eine Krypto-Asset-Wallet-Adresse eines privaten Benutzers) abdecken, wenn sie mit gehosteten Wallets interagieren, die von Krypto-Asset-Dienstleistern verwaltet werden. Die Regeln gelten nicht für Übertragungen von Person zu Person, die ohne einen Anbieter oder zwischen Anbietern durchgeführt werden, die in eigenem Namen handeln.
Einheitliche EU-Marktregeln für Krypto-Assets
Das Plenum gab mit 517 Ja-Stimmen bei 38 Gegenstimmen und 18 Enthaltungen auch endgültig grünes Licht für neue gemeinsame Vorschriften zur Überwachung, zum Verbraucherschutz und zum Umweltschutz bei Krypto-Assets, einschließlich Krypto-Währungen (Glimmer). Der Gesetzentwurf formlos vereinbart mit dem Rat im Juni 2022 umfasst Schutzmaßnahmen gegen Marktmanipulation und Finanzkriminalität.
MiCA wird Krypto-Assets abdecken, die nicht durch die bestehenden Finanzdienstleistungsgesetze reguliert werden. Wichtige Bestimmungen für diejenigen, die Krypto-Assets (einschließlich Asset-Reference-Tokens und E-Geld-Tokens) ausgeben und handeln, betreffen die Transparenz, Offenlegung, Autorisierung und Überwachung von Transaktionen. Die Verbraucher würden besser über die mit ihrer Tätigkeit verbundenen Risiken, Kosten und Gebühren informiert. Darüber hinaus wird der neue Rechtsrahmen die Marktintegrität und Finanzstabilität unterstützen, indem öffentliche Angebote von Krypto-Assets reguliert werden.
Schließlich enthält der vereinbarte Text Maßnahmen gegen Marktmanipulation und zur Verhinderung von Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung und anderen kriminellen Aktivitäten. Um Geldwäscherisiken entgegenzuwirken Europäische Wertpapieraufsichtsbehörde (ESMA) sollte ein öffentliches Register für nicht konforme Krypto-Asset-Dienstleister einrichten, die in den USA tätig sind Europäische Union ohne Genehmigung.
Um den hohen COXNUMX-Fußabdruck von Kryptowährungen zu reduzieren, müssen bedeutende Dienstleister ihren Energieverbrauch offenlegen.
Zitate von Berichterstattern
Stefan Berger (EVP, DE), federführendes MdEP für die MiCA-Verordnung, sagte: „Damit steht die EU mit 10 verschiedenen Krypto-Assets an der Spitze der Token-Ökonomie. Die Verbraucher werden vor Täuschung und Betrug geschützt, und der durch den FTX-Zusammenbruch geschädigte Sektor kann Vertrauen zurückgewinnen. Die Verbraucher werden über alle Informationen verfügen, die sie benötigen, und alle zugrunde liegenden Risiken rund um Krypto-Assets müssen überwacht werden. Wir haben sichergestellt, dass die Offenlegung der Umweltauswirkungen von Investoren in Krypto-Assets berücksichtigt wird. Diese Regelung bringt einen Wettbewerbsvorteil für die EU. Die europäische Krypto-Asset-Industrie hat eine regulatorische Klarheit, die es in Ländern wie den USA nicht gibt.“
Ernest Urtasun (Grüne / EFA, ES), Der Ko-Berichterstatter des Ausschusses für Wirtschaft und Währung zum Thema Krypto-Asset-Transfers sagte: „Derzeit werden illegale Krypto-Assets schnell auf der ganzen Welt bewegt, mit hoher Wahrscheinlichkeit, dass sie nie entdeckt werden. Die Neufassung der TFR wird Krypto-Asset-Dienstleister dazu verpflichten, kriminelle Krypto-Ströme aufzudecken und zu stoppen, und außerdem sicherstellen, dass alle Kategorien von Krypto-Unternehmen den vollständigen Verpflichtungen zur Bekämpfung der Geldwäsche unterliegen. Dies wird eine große Lücke in unserem AML-Rahmen schließen und in der EU die bisher ehrgeizigste Gesetzgebung zu Reisevorschriften der Welt in voller Übereinstimmung mit internationalen Standards umsetzen.“
Ko-Berichterstatter für den Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres Assita Kanko (ECR, BE) sagte: „Parlament und Rat haben einen fairen Kompromiss gefunden, der es Menschen guten Willens sicherer macht, Krypto-Assets zu halten und zu handeln. Kriminellen, Terroristen und Sanktionshinterziehern wird es jedoch erschwert, Krypto-Assets zu missbrauchen. Jeglicher Verwaltungsaufwand für Kryptounternehmen und Innovatoren wird durch die Tatsache mehr als ausgeglichen, dass wir den derzeit fragmentierten europäischen Markt mit 27 Regulierungssystemen vereinheitlichen.“
Nächste Schritte
Die Texte müssen nun vom Rat förmlich gebilligt werden, bevor sie im EU-Amtsblatt veröffentlicht werden. Sie treten 20 Tage später in Kraft.
Mit der Verabschiedung dieser Rechtsvorschrift reagiert das Parlament auf die Erwartungen der Bürger, Schutzmaßnahmen und Standards für die Nutzung der Blockchain-Technologie festzulegen, wie sie in Vorschlag 35(8) des Schlussfolgerungen der Konferenz zur Zukunft Europas.
